選挙総合委員会(GEC)はモンゴルの常設・独立の全国選挙機関です。国会選挙、大統領選挙、国民投票を管理し、地方選挙委員会は専門的・方法論的な指導を受けます。投票所委員会は個々の選挙ごとに設置され、常設ではありません。 国会である国家大会議(State Great Hural)の定数は126です。有権者は13の地域選挙区から得票数上位者78人を選び、全国政党・連合名簿から48人を選びます。比例議席獲得には政党4%以上、2党連合5%以上、3党以上の連合7%以上の得票が必要です。48の名簿議席は、差額の均等再配分と最大剰余方式により比例配分されます。2024年国会選挙では、MPPが68議席、DPが42議席、HUNが8議席、Үндэсний эвсэлが4議席、市民の意思・緑の党が4議席を得ました。 大統領は秘密直接投票で選ばれます。投票総数の過半数を得た候補者が当選しなければ、上位2人が14日以内に決選投票を行います。第2回投票でも過半数を得る候補者がいなければ、新たな選挙が行われます。大統領候補者は、モンゴルで生まれたモンゴル国民で50歳以上、少なくとも5年間モンゴルに恒常居住していなければなりません。大統領任期は6年で再任できません。2021年選挙後の定期選挙は2027年に予定され、正確な日程は国会が定めます。 地方選挙では、アイマグ、首都、ソム、地区の市民代表会議(Citizens’ Representative Khural、ИТХ)の代表を選びます。1人区または複数人区で選挙を行い、得票数上位者が当選します。通常の地方任期は4年で、2024年の地方選挙は10月11日に行われました。 投票資格は、18歳以上のモンゴル国民で、完全な法的能力があり、有権者名簿に登録されていることです。裁判所により法的能力がないと宣告された人、服役中の人は除外されます。有権者名簿は住民登録制度から作成されます。国会選挙の名簿は選挙年の5月1日から、大統領選挙の名簿は4月1日からオンライン公開されます。有権者は投票日の14日前まで訂正を申請でき、通常、訂正は投票日の3日前までに行えます。国会候補者は25歳以上でなければなりません。地方代表候補者も25歳以上で、該当するアイマグ、首都、ソム、地区に180日以上連続して恒常登録されている必要があります。 政党、連合、無所属候補者は国会選挙に参加できます。参加を希望する政党・連合は投票日の少なくとも60日前までにGECへ申請します。選挙運動には政党または候補者の綱領と個別の選挙費用口座を用います。政党・連合は投票後45日以内、候補者は30日以内に費用を報告します。民間監査人と国家監査庁が報告を審査します。有権者は投票に費用を払わない一方、選挙支出と寄付には法定上限があり、現金寄付は禁止されています。投票日には選挙規則により酒類販売、大規模行事、屋内外の商取引・サービスが制限されます。 国内の投票所は通常、ウランバートル時間の07:00から22:00まで開きます。有権者は恒常居住地の投票所へ行き、身分証明書を提示し、有権者名簿との照合のため生体認証または指紋確認を受けます。機器や指紋確認が失敗した場合、選挙職員は身分証明と手作業の記録手続きを利用できます。有権者は署名し、秘密投票ブースで投票用紙に記入し、秘密保持用の封筒を使って自動集計機または投票箱に入れます。記入ミスがあった場合、または機器が読み取れない場合は、投票用紙を投入する前に1回だけ交換できます。 健康、障害、教育上の制約がある有権者は、選んだ成人に介助を依頼できます。介助者が支援できるのは最大2人で、選挙職員、候補者、監視員であってはなりません。投票所には点字スリーブ、車椅子対応設備、障害者用ブースがあります。配置、医療上の理由など一定の事情で投票所へ行けない有資格者は、医療または公的証明を提出し、前日の09:00~20:00に行われる移動式封印投票箱を申請できます。海外の国民は投票日の40日前から20日前までに外交使節団で登録し、国会選挙では最大4日間、使節団で投票できます。 投票後、投票機器は結果票を作成し、結果を直ちに送信します。監視員には写しが渡され、各投票所で監視員、報道機関、有権者代表が立ち会える手作業の照合集計が行われます。機器が故障した場合、予備機器または手作業手順を使用します。投票記録は封印・保管され、開封には裁判所命令、GEC代表、少なくとも2人の独立立会人、警察の管理が必要です。 監視員には、政党、連合、候補者の代表や、GECに登録された市民社会組織、外国・国際組織の構成員がなれます。封印の確認、手続きの監視、違反の報告、結果票と投票画像データの受領ができます。苦情は通常、下級選挙委員会から上級委員会、さらにGECへ進みます。委員会の決定には通常7日以内に異議を申し立てられます。選挙法74条に基づくGECの選挙結果は憲法裁判所へ、それ以外のGEC決定は行政控訴裁判所、場合によっては最高裁判所へ申し立てます。 選挙結果は、限定的な政府形成手続きにもつながります。GECは15日以内に国会選挙結果を提出します。大統領は、多数党・連合、または多数を形成できる連合を根拠に、5日以内に国家大会議へ首相候補を提出します。国会が首相を任命し、任命時点で政府の任期が始まります。小選挙区で選択した候補者数が少ない場合に国会投票を無効とする規則は、憲法裁判所と国会決議93をめぐる相反する動きの後も法的に争われています。2028年国会選挙前に再確認してください。大統領法の任期規定の文言は、2026年6月19日付改正で6年に修正されました。
モンゴルの選挙
モンゴルでは、国会、大統領、地方選挙が行われます。国会選挙は小選挙区78議席と全国比例代表48議席の混合制度、大統領選挙は直接投票の2回投票制です。有権者資格のあるモンゴル国民は指定投票所で投票し、選挙委員会が登録、投票、集計、苦情処理を担います。
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