モンテネグロにおける生活環境

日常生活環境の質は、自治体、集落、季節によって大きく異なります。沿岸・都市部では季節的な観光、人口変動、建設圧力が生じる場合があり、山岳・北部地域ではインフラやサービスの状況が異なります。居住環境、緑地へのアクセス、騒音曝露、サービスの安定性、自治体の対応時間、全国一律の費用について、信頼できる全国基準はありません。 実務の多くは自治体、公共サービス事業者、監督機関が担います。生態・持続可能な開発・北部地域開発省、環境保護庁（EPA；Agencija za zaštitu prirode i životne sredine）、土地利用・都市計画・国有財産省、水管理局、水文気象地震研究所、内務省の保護・救助局は、それぞれ異なる責任を持ちます。生活環境のすべてを扱う単一窓口はありません。 公共水道、下水、雨水排水、自治体廃棄物、廃棄物収集・処分、街灯、自治体道路、自転車道、公衆トイレは、主に自治体または事業者の責任です。利用可能性、接続、安定性、保守、料金は地域と事業者によって異なります。モンテネグロ統計局（MONSTAT）の2023年国勢調査は世帯、住居、設備に関する情報を提供しますが、サービス品質の全国的保証にはなりません。空間開発は、空間計画、都市計画その他の計画文書、都市計画・技術条件などに基づいて進められます。 騒音規則は環境騒音保護法に定められています。騒音源には交通、産業、建設、接客事業があります。EPAは騒音測定許可を発行し、戦略的騒音マップと騒音水準の計算を作成・支援します。苦情は発生源と手続に応じて、事業者、自治体、担当監督機関、EPAに提出できます。正式な規則はありますが、監視・執行状況は地域によって異なります。 大気質の情報は一律の全国評価ではなく、測定局と時点ごとに異なります。EPAの監視網は二酸化窒素、二酸化硫黄、オゾン、一酸化炭素、PM10、PM2.5を含む汚染物質を測定し、一部では重金属やベンゾ[a]ピレンも対象です。2024年の報告には固定測定局9か所が含まれました。冬季の逆転層、家庭暖房、火災で短期的なピークが生じるため、全国の一般論よりVazduh.meの現在値と測定局の記録が参考になります。 公園、都市緑地、その他の公共空地は地域で計画・管理されます。アクセス、維持管理、照明、利用しやすさ、安全性は自治体ごとに異なります。保護地域、生態系、種は主に自然環境の情報に属し、この生活環境の範囲では日常の空間的影響やアクセス状況を扱います。建物、住戸、賃貸借は住宅、移動とネットワーク運営は交通の対象です。 水に関する責任は分担されています。水道、下水、排水は自治体と事業者が担い、水管理局とEPAは所定の水管理、監視、許可を扱います。水利用許可、コンセッション、制限は正式な手段であり、干ばつ・洪水への曝露は流域と自治体によって異なります。公共海水浴場の水質は公共海岸制度で監視されます。2023年には沿岸109地点を対象に、通常6月から10月まで約15日ごとに採水しました。大腸菌と腸球菌を測定し、優、良、可、不良に分類します。 防災計画は山火事、洪水、地震、地滑り、厳冬期の悪天候、沿岸暴風雨、猛暑を対象とします。保護・救助局、地域の防災サービス、自治体、警察はそれぞれ異なる責任を担います。緊急時は112番に連絡します。街灯、歩行者の安全、アクセシビリティ、地域の対応力を全国規模で確実に順位づけすることはできず、現地の証拠が必要です。 環境情報の入手と参加には所定の手続があります。環境影響評価（EIA）は個別事業の影響を審査し、戦略的環境評価（SEA）は計画・プログラムを審査します。空間計画や公聴会では、担当機関、自治体、公示、オンライン窓口を通じて意見を提出できる場合があります。EPAはEIA、SEA、許可、関連手続の公開登録簿を管理します。申立資格、書類、期限、不服申立ては手続ごとに異なります。公的意見の提出は、自動的に事業を拒否したり許可条件・技術基準に代わったりするものではありません。 生活環境に関する変化は通常、計画案、採択、必要なEIA・SEA、許可、建設、操業、監視という過程をたどります。都市化、沿岸・観光開発、空間計画の改定、廃棄物・下水事業、気候適応、エネルギー・インフラ事業が関係します。モンテネグロには2025～2035年気候適応計画があり、2040年までの国家空間枠組み案は長期的空間開発を扱います。計画案、採択済み計画、発行済み許可、稼働中事業は、法的・実務的な状態がそれぞれ異なります。 日常サービスの問題は通常、自治体または担当公共事業者から始めます。計画・建築については通常、自治体または土地利用・都市計画省が窓口です。環境監視、EIA、SEAには通常EPAまたは他の担当機関が関与します。水利用・水管理には水管理局が関わる場合があります。汚染・騒音の苦情先は担当監督機関と具体的事情によります。公共料金、接続料、廃棄物・水道料金、測定費、事業費、行政期限は自治体、事業者、手続によって異なります。EPAの掲載許可サービスの一つには2ユーロの行政手数料がありますが、環境手続全般の料金ではありません。