モーリタニアの国家制度

1991年7月20日憲法は、2006年、2012年、2017年に改正され、モーリタニアをイスラム共和国と定めています。公用語はアラビア語で、プラール語、ソニンケ語、ウォロフ語は国語です。憲法は人民主権、平和的な政権交代、移動、表現、集会、結社、政治団体・労働組合への加入などの権利を、法律上の制限に従って認めています。イスラム教は国教です。 大統領は国家元首であり、憲法の守護者として行政権、外交、防衛、国家安全保障を担います。任期は5年で、2期までです。首相が率いる政府は国家政策を指揮し、行政機関と軍を統括し、国民議会に対して責任を負います。大統領はMohamed Ould Cheikh El Ghazouani、首相はMokhtar Ould Diayです。国民議会は176人の議員からなる一院制議会で、議員は5年任期で選出されます。法律と予算を採択し、質問、報告、信任手続き、不信任によって政府を監督します。憲法評議会は憲法問題と組織法を審査します。委員9人の任期は再任不可の9年です。最高裁判所は司法機関の頂点にあり、憲法は独立した司法権を定めています。 モーリタニアに連邦政府の層はありません。地方行政は15のwilaya、63のmoughataa、218のcommuneで構成されます。wilayaはwali、moughataaはhakem、communeは市長と選挙で選ばれた自治体議会が管理します。régionとcommuneは選挙で選ばれた議会が運営する地方自治体です。内務・地方分権・地域開発省とDGATは、地方行政、適法性の監督、地方分散、国境、関係職員を所管します。Nouakchottは3つのwilayaに分かれています。古い公文書にはmoughataaが61と記載されている場合がありますが、DGATの現行ダッシュボードは63としています。 行政機関には中央省庁、地方自治体、公的機関が含まれます。法律93-09号は法律2024-047号で改正され、公務員制度の枠組みを定めています。行政手続きは窓口、地方行政機関、省庁のポータル、デジタルプラットフォームを通じて行われる場合があります。Houwiyetiは生体認証を用いた身分証明サービスを提供し、電子ビザと国のデジタル住所計画も行政のデジタル化を支えています。行政との紛争が解決しない場合、Haut Conseil de la Fatwa et des Recours gracieuxに申し立てられますが、同機関の勧告は裁判手続きの代わりにはなりません。CNDHは人権に関する苦情も受け付けます。 財務省が年間予算を作成し、国民議会が議決します。予算案は遅くとも11月の第1月曜日までに提出されます。議会の審議期間は60日です。手続きが成立しなかった場合、政府は15日以内に再提出でき、その後議会は8日間で審議します。2026年補正予算は、歳入139,519,529,564.63 MRU、歳出140,338,212,629 MRU、資金不足818,683,064.37 MRUを計上しています。公共調達はARMPと国の調達ポータルが所管します。Cour des Comptesは公的財政を監査し、Inspection Générale d’État、Autorité Nationale de Lutte contre la Corruption、議会、CNDHも監督に関与します。各機関の調査結果、勧告、決定は法的効果がそれぞれ異なります。 大統領は防衛・安全保障政策を決定します。安全保障制度には軍、国家憲兵隊、国家警察、国家警備隊、民間防衛隊が含まれます。各機関は領土防衛、公共秩序、国境・海域の監視、災害対応などを担います。Conseil Supérieur de Défense et de Sécurité Nationaleが国レベルで調整します。身分証明、居住、国境、合法的な命令、安全保障機関との協力に関する規則は、具体的なサービスや状況によって異なります。ストライキ権は規制され、防衛、安全保障、不可欠な公共サービスには同じ形では適用されません。