当地词语 família alargada 指大家庭,常在照料儿童、家庭支持以及照顾年长或残障亲属方面发挥实际作用。日常照料通常主要由母亲承担,而父亲较常在家外工作;祖父母、兄弟姐妹和其他亲属也会照顾儿童。当父母不在时,亲属或其他可信任成年人提供的非正式照料可能保护儿童;但监督不足可能导致忽视、虐待或剥削风险。 东帝汶法律要求登记在该国出生的每个儿童,无论父母的婚姻状况或国籍如何。卫生记录或 LISIO、父母的出生证明或身份或选民卡、适用情况下的结婚证,以及 Chefe de Suco 出具的出生申报,可用于办理手续。帝力和各市镇的民事登记处及民事服务中心免费签发出生证明。延迟登记或流动登记能帮助偏远地区家庭。登记有助于证明身份和国籍,并取得教育、医疗和社会保障服务。 父母应根据自身能力共同承担儿童教育和发展的责任。儿童抚养费涵盖生活开支、住房、衣物、教学和教育。《民法典》还承认配偶之间的合作与扶助,并将家务和育儿计入家庭责任。即使父母分居,这些义务仍然相关。 社会团结与包容部简称 MSSI,提供社会援助、保护和社区重新融入服务。Hametin Familia 等积极育儿项目涉及营养、早期刺激、早期学习、非暴力管教和儿童保护。母亲支持小组提供社区咨询、营养筛查、转介和跟进。2026 年,CHANCE-TL 项目通过 112 个母亲支持小组和 86 名卫生工作者服务了 7,000 多名儿童,但农村和偏远地区的服务仍不够稳定。 Bolsa da Mãe 是面向有受扶养子女、经济和社会处境脆弱的家庭的定期有条件现金援助。条件与定期上学和使用初级卫生服务有关。根据 2026 年 8 月 13 日生效的第 23/2026 号法令,每月金额为:学前儿童 7 美元,基础教育第一和第二阶段 8 美元,第三阶段 9 美元,普通中学或技术职业教育 10 美元。Bolsa da Mãe Kondisional ba Saúde, Nutrição, e Saúde Infantil(母亲健康、营养与儿童健康条件援助,BdMK-SANUTRIO)正在 Covalima、Ermera 和 RAEOA 试点,面向脆弱处境的孕妇、哺乳期母亲和三岁以下儿童。实施期间,申请程序和覆盖范围可能变化。 与就业有关的家庭福利取决于缴费记录。INSS 的产假、陪产假、收养假和医疗风险津贴通常要求申请人在此前 12 个月内缴费满六个月。劳动法规定至少 12 周,即 84 天产假;INSS 津贴最长可支付 90 天。公务员产假为 65 个工作日,其中包括产后 40 天;《劳动法》规定的陪产假为五个工作日。收养子女未满 15 岁时可能适用收养福利。待遇按已登记收入计算,同一期间不得同时领取工资。 由于正式服务分布不均,年长或残障家庭成员往往仍依赖家庭和亲属照料。非缴费型老年社会养老金适用于居住在东帝汶、年满 60 岁且未纳入缴费制度或缴费保障不足的东帝汶公民。申请时可凭 Suco 居住证明,通过帝力、市镇或 RAEOA 办公室或电子邮件提交。当前基本金额为每月 60 美元;70 至 79 岁者另加 20 美元,80 岁及以上者另加 40 美元。另有非缴费型残障养老金。 缴费者去世时,符合条件的亲属可申请缴费型死亡补助或遗属养老金。潜在受益人包括配偶或同居伴侣、亲生或收养子女、未出生子女和监护人。死亡补助通常没有最低缴费期限;应在得知死亡的月份之后三个月内申请。遗属养老金通常要求自 2025 年起至少缴费 60 个月,并应在 12 个月内申请;未出生子女的申请期限另为出生后六个月。可通过帝力、市镇或 RAEOA 的社会保障中心申请,有时也可通过领事馆、大使馆或电子邮件办理。可能需要提供死亡、身份、婚姻或 Suco 配偶证明、出生、收养、监护和在学证明。 第 7/2010 号法律适用于配偶和前配偶、类似同居关系中的人员、亲属,以及因家庭依赖或经济关系而有关联的人之间的家庭暴力。该法涵盖身体、性、心理和经济暴力。东帝汶国家警察、医院、社会服务机构、检察机关、公设辩护人和援助中心可提供转介。接待中心和庇护所可能为受害者及其未成年子女提供住宿,以及免费食物、心理、医疗、社会和法律援助。法院可以命令施暴者离开家庭住所,也可以裁定赡养费,包括临时赡养费。各市镇的服务可及性不同,因此紧急支持可能取决于交通、庇护床位和当地转介网络。 儿童保护框架适用于居住或被发现于东帝汶的 17 岁以下儿童和青少年。保护介入可持续至 21 岁;在接受教育或职业培训期间,某些情况可延至 23 岁。市镇保护网络和 MSSI 下属服务机构接收报告、评估安全、征求同意并管理案件。书面的促进与保护协议可涉及父母或监护人、实际照护儿童的人 guarda de facto,以及 12 岁以上儿童。没有取得同意或同意被撤回、监护责任屡次被忽视、有人指控暴力或性犯罪、儿童反对、资源不足或需要紧急保护时,法院会介入。措施可能包括家庭支持、亲属安置、寄养、机构照护、监护和收养。仅因贫困不能成为将儿童从家庭带走的理由。 第 5/2026 号法律规范国内和国际收养。程序包括申请与评估、匹配、过渡或行政安置、收养前融入及司法裁决,并可选择收养后支持。技术团队评估申请人和儿童;检察机关维护儿童利益;法院裁定收养。法院须听取 12 岁以上儿童的意见;若符合儿童利益,应让兄弟姐妹继续共同生活。年满 15 岁后被收养的人有权了解其身世;年龄较小儿童适用相关规则。国际收养须以家庭和国内解决方案为先;非正式安置不会产生与法院裁定收养相同的法律地位。 家庭服务通过 13 个市镇和 RAEOA、市镇办公室、Suco 首领、卫生机构、社区组织、信仰团体和非政府组织提供。交通、文件办理、社工能力、庇护所名额和数字接入情况差异很大。Primero CPIMS+ 支持脆弱儿童的协调个案管理。涉及儿童进出东帝汶的家庭团聚申请,应按照儿童保护框架以人道且迅速的方式处理;但具体移民程序须向主管机关确认。
东帝汶的家庭生活
东帝汶的家庭生活包括婚姻与养育子女、大家庭照料、家庭支持、受扶养、分居和丧亲。社会团结与包容部、卫生机构、民事登记机关、INSS、儿童保护网络和司法机构提供的正式服务,与 Suco 首领、亲属、信仰团体和非政府组织共同发挥作用。出生登记、儿童照料、收入支持、暴力保护以及养老金或遗属待遇的申请,取决于家庭情况和当地可获得的服务。
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