乍得的媒体

乍得的全国媒体监管机构是视听媒体高级管理局（Haute Autorité des Médias et de l’Audiovisuel，HAMA）。HAMA负责登记电视、电台、印刷和网络媒体，处理许可及职业手续、监管选举报道，并可发出警告、暂停节目或机构、处以罚款及吊销许可证。其委员会有9名成员，任期3年，可续任一次。HAMA决定应说明理由、公开发布，并允许提出异议。 乍得既有公营媒体，也有私营媒体。全国约有10种定期出版的报纸、约60家电台和4家私营电视台，主要集中在恩贾梅纳。HAMA在2025年统计约197家媒体机构，其中经评估达到专业标准的不到一半。广播和社区广播覆盖面较广，包括使用当地语言的节目。在主要城市以外，电视和网络媒体的可及性更不均衡。 私营电台和电视公司需要HAMA许可证，并须符合一份运营规范（cahier des charges）。申请材料可能包括商业与信贷登记册（RCCM）登记、纳税人识别号（NIF）、技术覆盖信息、员工情况、编辑方针、多元化措施、广告安排以及未成年人保护措施。印刷和网络媒体适用不同流程，涉及HAMA合规意见（avis conforme）、声明或回执（récépissé）以及法定缴存（dépôt légal）。目前没有可靠公开的许可证和申请费用，也没有可信的标准办理时间。 记者可以提交身份证明、工作证明以及媒体机构或身份材料，申请专业记者证（Carte d’identité professionnelle）。报道活动可能需要另行申请采访许可（accréditation），申请材料可包括身份证明、媒体机构、报道期间、团队、任务说明和技术需求。记者有义务确保准确、尊重消息来源和隐私、遵守职业道德及适用法律。HAMA曾因媒体停刊和未履行法定缴存要求对媒体采取制裁；2024年3月，第015号决定暂停了31家信息机构的活动。 《宪法》正式保障言论、传播和新闻自由，但实际获取官方信息可能困难。记者可能遭受施压、监视、任意拘留、暴力和行动限制，省级报道尤其容易受到影响。法律规定也需要谨慎对待：政府说明称新闻违法行为已不再刑事化，但已有记录显示《刑法》第343条规定，对散布未经证实或虚假信息可处6个月至5年监禁，并处50,000至500,000中非法郎罚款。因此，即使媒体活动形式上获得许可，仍可能存在实际和法律风险。 互联网接入主要依赖移动网络。国际电信联盟数据显示，2024年每100人中有17.3个活跃移动宽带订阅；2G、3G和LTE或WiMAX网络覆盖率分别为86.9%、84.5%和60%，5G覆盖率为0%。2025年1月，约75.1%的人口居住在农村。设备价格、数据费用和网络供应因运营商和地区而异，现有全国资费数据不足以提供固定成本估算。没有直接证据表明乍得拥有独立成熟的OTT流媒体生态；当地视听内容通过卫星、有线、IP、网络和移动互联网服务传播，市场较为分散。 2025年1月，社交媒体约有168万个活跃用户身份，占总人口的8.1%，但用户身份数量不一定等于独立用户人数。2025年9月，HAMA就虚假的Facebook主页发出警告。2018至2019年间，主要平台和社交媒体曾被封锁约472天；据报告，2024年没有因选举而关停网络的情况，但网络攻击造成过服务中断。报告还指出，仍需加强虚假信息培训并更新数字规则。 公众可以通过电台热线节目、听众俱乐部、短信服务和社区反馈中心参与。联合国儿童基金会支持的项目包括与FM Liberté合作的Khabar ley Banat、与Radio Espoir合作的项目、通过向1301发送关键词BANAT使用的U-Report，以及Radio Kadaye和Baga-Sola使用四种当地语言开展的社区电台活动。2024年，社区平台覆盖了777,705人。根据2026年选举框架的HAMA规定，每位候选人可获得5分钟竞选报道时间和3分钟录制信息时间，并须受到平等待遇；正式提供时段本身并不保证实际报道平衡和多元。HAMA许可材料包含儿童保护要求；2025年联合国儿童基金会与HAMA举办的儿童新闻比赛，显示有支持青少年参与的机会。