利比里亚的媒体

利比里亚拥有私营、社区、国家和国家关联媒体。《国家传播战略》提到，该国有40多种报纸和杂志、约130家广播电台、少数电视频道以及许多网络媒体。《新利比里亚报》是信息、文化事务和旅游部下属的国家出版物，每周出版三次；杂志通常按季出版。除该报之外，还有私营印刷媒体和网络媒体，但资金不足、发行困难以及政治或经济影响可能限制其覆盖范围。 广播通常覆盖最广，因为它所需的基础设施少于电视或互联网服务。社区广播对主要城市以外地区尤其重要。《国家传播战略》引用的研究显示，GeoPoll于2022年估算，社区广播每周听众约30万人，占全国广播收听份额的37%。商业和私营电台、社区电台以及国家或国家关联广播机构共同构成广播生态。停电、信号盲区和家庭收入有限仍会影响收听稳定性。热线节目、听众来电和短信让人们得以回应公共议题，但并非所有性别、收入群体、残障人士或识字水平有限者都能平等参与。 电视可通过免费地面广播、数字地面电视，以及视服务而定的卫星、有线或互联网协议电视收看。观众可能需要稳定电力、合适的接收设备、信号覆盖，以及某些服务所需的订阅。网络广播、视频平台和流媒体服务使用移动或固定互联网流量。本地内容常通过电视台、新闻网站和社交媒体渠道触达观众，而不是通过某一个综合性的利比里亚公共流媒体服务。目前没有证据表明存在全国普遍免费的流媒体服务；访问网络媒体需要智能手机或其他设备、SIM卡、网络覆盖、可负担的数据资费和电力。 利比里亚电信管理局（Liberia Telecommunications Authority，LTA，通常简称LTA）监管电信、频谱使用、许可和消费者保护。广播或其他持证服务可能需要提交意向函或意向书、申请表、申请费、商业登记和公司章程、组织简介，以及商业和技术方案。在适用时还可能要求税务清缴证明。LTA资料说明，个人许可证申请中，申请材料不完整时约需六周反馈并作出决定。类别许可证流程允许约30天提出补充信息要求或作出决定，随后须在六周内缴纳许可证费或监管费。费用取决于许可证类型和服务。未经LTA授权使用频谱会产生合规风险，且不被允许。 信息、文化事务和旅游部（MICAT）负责媒体机构登记、媒体许可证、有线电视事务以及记者和通信框架的部分管理。其媒体许可证要求包括公司章程和商业登记；公布的服务信息未提供所有许可证的完整费用和办理时间。MICAT电影审查司负责审查和批准公共电影放映，并为电影院、流动电影院、录像俱乐部和电视台相关活动发放许可证。LTA许可与MICAT登记或许可是不同的要求；满足其中一项并不会自动满足另一项。 《利比里亚宪法》第15条(a)至(e)款保护表达、言论、新闻、知识和信息。第15条(c)款保护公众获取有关政府和公职人员信息的权利；第15条(d)款规定，不能因为个人的意见而拒绝其接触国有媒体。这些权利受到与诽谤、隐私与公开传播、欺骗、虚假广告和版权有关的限制。《2019年卡马拉·阿卜杜拉·卡马拉法》废除了针对总统的刑事诽谤、煽动叛乱罪和恶意诽谤罪，但这并不意味着所有出版内容都合法。 《2010年信息自由法》提供了请求和获取公共信息的途径，也规定了主动披露。公共机构的信息官员负责处理申请，但须遵守法定例外和程序规则。独立信息委员会（Independent Information Commission，IIC）负责监督和受理申诉。申请人无需具备记者身份即可使用该程序。利比里亚新闻联盟（Press Union of Liberia，PUL）代表媒体从业者，并支持职业道德和申诉自律。其媒体准则涉及准确性、公平性、消息来源保护、隐私、未成年人保护、事实与评论的区分以及答辩权。PUL程序属于行业自律，不是国家广播许可证。 社交平台用于传播新闻、政治信息和社区消息，并让利比里亚民众连接本地、区域和侨民受众。平台可以促进快速对话、评论、公民报道和社区群组，但也增加了遭遇虚假信息、操纵、冒充、骚扰、隐私侵犯、数据滥用以及选举或危机期间谣言的风险。除利比里亚法律外，平台规则也适用。比较多个信息来源、核实原始发言者或文件，并将确认的信息与评论区分开来，可以减少传播虚假说法的风险。 儿童和年轻人面临不平等的数字接入，城乡之间以及不同性别之间的差异尤为突出。《2011年儿童法》承认隐私权；网络风险包括网络欺凌、性剥削、有害内容和个人数据滥用。现有证据无法确定全国统一适用的社交媒体最低年龄限制。因此，保护责任涉及家庭、学校、社区、平台和公共儿童保护机构。2023年，联合国儿童基金会和政府开展了一项宣传活动，通过广播、电视和社交媒体触达年轻受众。 参与方式可以包括社区广播热线、电话或短信节目、新闻发布会、公众宣传、社交媒体评论和群组、公民报道，或提交信息自由申请。在选举期间，国家选举委员会可能实施媒体认证要求以及与选举有关的媒体准则或指南。性别、收入、残障、识字水平、电力、网络覆盖和数据价格都会影响参与渠道的可及性。因此，国家选举委员会、LTA、MICAT、IIC和PUL职责各不相同，没有任何一个机构能单独充当普遍媒体接入提供者，或完全替代其他机构。