国家社会保護政策枠組みでは、子ども期、思春期、成人期、老年期を大まかな区分として用いています。責任は一つのライフステージ担当機関に集約されておらず、国の省庁、州当局、郡、学校、保健サービス、ソーシャルワーカー、警察、裁判所、人道支援団体に分散しています。ジェンダー・児童・社会福祉省が国の政策やプログラムを調整し、州の省庁や郡政府が地域での提供、対象者の特定、報告の多くを担います。 南スーダンの人口は2024年に15,254,269人、2025年に15,786,898人と推計され、2040年には27,450,711人になると予測されました。若年人口が多いため、学校、保健サービス、住居、生計への圧力が高まっています。紛争、避難、洪水、貧困、制度の弱い実施能力、道路、資金の状況により、州や郡の間で利用状況に大きな差があります。 憲法および2008年児童法では、18歳未満を子どもと定めています。担当政府機関を通じた出生登録は法律上無料です。子どもには、生命、生存、発達、氏名と国籍、親または保護者による養育、教育、保健、虐待、搾取、有害な慣行、誘拐、人身取引、徴募からの保護に関する権利があります。初等教育は法律上無料かつ義務教育であり、初等教育と緊急保健サービスは憲法上の権利ですが、実際の利用には地域差があります。18歳未満の武装勢力への徴募は禁止されています。軽労働は12歳から、有給雇用は14歳から認められる場合がありますが、危険作業、夜間労働、性的労働、武装労働は子どもに禁止されています。 現在の公式資料からは、全国一律で拘束力のある若者の年齢定義は確認できません。そのため、プログラムごとに対象年齢層が異なります。オルタナティブ教育制度と加速学習プログラムは、学校に通っていない若者や成人を支援します。加速学習プログラムは通常12歳から18歳を対象とし、初等教育を4段階に圧縮します。職業訓練センター、YEEP、SYE-SSは、職業訓練、起業、ソフトスキル、インターンシップ、職業紹介、起業支援を提供する場合がありますが、利用可否は一律の権利ではなく、地域、資金、プログラム規則によって決まります。 成人は一般に18歳からです。成人は、適用法に基づく婚姻と家族形成、財産、教育、移動、結社、市民参加、投票に関する憲法上の権利を持ちます。市民には、憲法と法律を守り、暴力を避け、開発に貢献し、環境を保護し、他者の権利を尊重する義務もあります。生計は主に非公式または自給自足型であり、全国一律に適用される失業給付や所得支援制度は確認されていません。 移行には、出生登録、正規学校またはオルタナティブ教育への入学、学校から職業訓練や就労への移行、結婚と親になること、避難と帰還、子どもから成人への移行などがあります。家族の責任は、憲法上の義務と児童法に基づき、養育、しつけ、監護、扶養、後見、里親委託、養子縁組を含みます。婚姻には自由かつ完全な同意が必要です。扶養には食料、衣服、住居、教育、福祉が含まれます。年齢が不確かな場合、ソーシャルワーカーまたは医療機関による年齢評価を24時間以内に行うことがあり、裁判官が年齢を判断する場合もあります。警察が子どもを逮捕した場合、12時間以内にソーシャルワーカーへ通知することが求められます。 避難や危機は就学や生計を中断させ、家族離散、保護者と離れた子どもや保護者のいない子ども、徴募、誘拐、ジェンダーに基づく暴力、早婚につながることがあります。対応には、移送センターでの登録、スクリーニング、ケース管理、家族の捜索と再統合、一時的な里親委託、心理社会的支援、臨時学習、栄養支援、子どもに配慮したスペースが含まれる場合があります。武装勢力からの離脱プログラムには、帰還、専任ソーシャルワーカー、保健・心理社会的支援、教育、地域社会への再統合、3年間の支援が含まれる場合があります。 高齢者には、尊厳と、法律で定められる必要な介護および医療サービスを受ける憲法上の権利がありますが、全国一律の老齢年金、介護手当、高齢者介護を専門に担う国の機関は、入手できる根拠では確認されていません。介護の主な担い手は家族や地域社会で、人道支援やNGOの支援が補完する場合があります。要介護者への支援は主に非公式で分散しており、実際には家族や地域の支援から、郡または州の社会福祉、初期保健サービス、リハビリテーション、人道的ケース管理へつなぐ方法があります。身体リハビリテーション基準センター、レジャフ視覚・聴覚障害児教育学校は、確認されている専門サービスの一部ですが、移動手段、不安定な治安、洪水、道路、資金が利用を制限します。 特定のライフステージにいるだけで、サービスへの配置や全国給付が自動的に受けられるわけではありません。受給資格は一般に、脆弱性、プログラム規則、地域、利用可能な資金によって決まります。法律上無料のサービスも、地域で利用できるとは限りません。子ども1人につき3年間で約2,000米ドルの再統合プログラム費用は、プログラムの費用であり、利用者が支払う料金ではありません。アウェイル東部の現金給付パイロットでは、妊娠中または授乳中の母親1,626人に対して、6か月間に2回、合計261,500南スーダン・ポンドが支給されました。これは試行事業であり、全国的な受給権ではありません。
南スーダンのライフステージ
南スーダンでは、一般に子ども期、思春期、成人期、老年期を区別しますが、各段階にサービスを提供する単一の全国制度はありません。年齢、家族内の役割、避難、障害、貧困、地域での利用状況が、教育、保護、就労、介護、支援に大きく影響します。18歳未満の子どもには特定の権利があり、成人は一般に18歳からとされます。
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