南苏丹的选举

法律框架包括《南苏丹过渡宪法》、《经2023年修订的国家选举法》、《2018年南苏丹共和国解决冲突复兴协议》（R-ARCSS）、《2022年路线图》和《政党法》。根据 R-ARCSS，当前过渡安排预定持续至2027年2月。因此，已公布的选举日期是重要的宪政和政治节点；截至2026年9月12日的现有信息，国家选举委员会（NEC）尚未取消或更改该日期。 NEC 是行政和财务独立机构，由九名委员组成。其职责包括制定选举日程、监管选举和公投、划定选区、管理持续选民登记、开展公民和选民教育、为候选人、政党代理人、观察员和媒体代表办理认证、培训选举工作人员、组织投票、清点和汇总选票、宣布结果，并在法定权限内处理选举投诉。各州和行政区均设有州高级选举委员会（SHEC），每个委员会有五名成员，协助选举管理。 南苏丹选举涉及总统、国家立法议会（NLA）、州长、州立法议会、国务委员会、首席行政长官、行政区立法委员会、县专员、市长及城乡议会。总统采用两轮制选举：候选人须在第一轮获得超过半数有效票方可当选，否则举行第二轮。NLA 有332个席位：50%在地域选区通过简单多数制选出，15%通过闭合政党名单和比例代表制产生，35%通过保留给女性的闭合政党名单产生。州立法选举采用类似的混合制度；较低层级选举依《地方政府法》进行。 全国选区地图目前采用102个选区，这些选区以2010年选区为基础，根据2025年12月10日的一项 R-ARCSS 决定确定。地图涵盖10个州和3个行政区。席位分配为：中赤道14个、东赤道11个、西赤道8个、琼莱17个（含大皮博尔）、团结州7个（含鲁翁）、上尼罗12个、湖区8个、北加扎勒河9个、西加扎勒河4个、瓦拉普12个（含阿卜耶伊）。 选民须为南苏丹公民，且在投票日年满18岁。女性可以投票和参选。NEC 必须保障非歧视性参与和秘密投票。截至2026年9月12日，选民登记尚未开始，选民名册尚未提供，也没有公布可靠登记总数。现有规则说明，登记开放后须本人到场，以纸质方式手动登记。相关信息随后录入计算机系统，原始名册永久保存在相应州办公室。每个 SHEC 在其州或行政区管理登记；登记中心和日期将通过 NEC 通告、网站、社交媒体和全国性报纸发布。目前没有证据表明需缴纳选民登记费。 NEC、SHEC、民间社会组织和媒体开展公民及选民教育，包括广播宣传。2026年项目明确针对女性、青年和残障人士。技术支持包括联合国综合选举援助小组、联合国南苏丹特派团（UNMISS）、联合国开发计划署，以及2024年和2025年实施的 BRIDGE 培训。机构资金有限，选举准备也取决于安全规划、法律明确性及 R-ARCSS 的落实。 投票采用无记名投票，遵循一人一票原则。现有研究未能确认投票日的详细程序、选票设计、协助规则、无障碍安排、国内流离失所者投票方式或海外投票安排，也未确认邮寄或海外投票。不能仅凭全国选举制度存在，就推断这些具体安排已确定。 NEC 以公开通告设定竞选期。投票日前24小时开始竞选静默，从投票日前一日00:00持续到投票结束。所引竞选规则禁止煽动暴力、仇恨言论，以及基于性别、种族、部族、民族或族裔出身、宗教、残障、社会地位、教育、年龄或性取向的歧视性竞选材料。候选人和政党不得将国家或行政区资源用于竞选，但公共媒体另行处理。政党委员会（PPC）负责政党登记、监督政党运作和合规、支持平权措施，并处理党内和党际争议。所审查资料未确定候选人登记的详细要求、提名费、文件和期限。 投票后，选举工作人员分拣、清点和汇总选票，再宣布结果。政党、政党联盟、独立候选人、民间社会组织或登记选民可在最终结果公布前提交书面且有理由的投诉。对于总统和 NLA 选举，NEC 应在至少五个日历日内作出投诉决定；对于州级和较低层级选举，适用相应期限的机构为 SHEC 或选举官。投诉人可在收到决定后五日内向有管辖权的法院上诉。选举请愿和结果争议由法院处理，而非 NEC。现有研究未能确定当地完整的法院层级。