在卢旺达,家庭通常指umuryango,即基于亲属关系、婚姻以及照护子女和受扶养亲属的责任而形成的关系。国家保护家庭,配偶在婚姻存续期间及离婚时享有平等权利和义务。性别与家庭促进部(MIGEPROF)协调家庭、性别、妇女和儿童权利政策。地方政府部(MINALOC)通过IremboGov支持地方行政和民事登记;国家身份登记局(NIDA)管理民事身份数据;国家儿童发展局(NCDA)负责儿童发展、保护、收养和寄养。 只有受认可的民事一夫一妻婚姻才能产生卢旺达法律所述的正式婚姻身份。婚姻由男女双方自愿同意,并在民事登记官面前缔结。仪式通常在准新人一方的居住地或住所地区举行;居住海外的卢旺达人可在卢旺达使馆办理。传统订婚、家庭仪式或聘礼可能具有文化意义,但不能替代民事婚姻;未支付聘礼也不能成为阻止婚姻的理由。现有证据没有表明未登记同居具有独立的婚姻身份等同地位。 通常最低结婚年龄为21岁。18至20岁者须提出书面申请,并由区民事登记官基于合理理由授权。法律限制近亲结婚,包括直系亲属、旁系亲属七亲等以内以及收养关系;任何人不得缔结第二段有效婚姻。应至少在计划日期前23天通过IremboGov申请或提交通知。常见文件包括身份证件、出生证明、未婚证明,以及适用时的有条件离婚或丧偶证明。准新人双方各提供一名家庭代表和两名成年证人。民事登记官须在仪式至少7天前说明婚姻权利、义务和财产制度。周四办理声明免费,其他日期收费50,000 RWF;婚姻证书列出的费用为500 RWF,办理时间为1个工作日,但价格和时间可能变化。 婚姻产生共同居住、相互忠诚、帮助、扶助、物质支持和管理家庭的义务。无正当理由不共同居住超过6个月,可能成为离婚案件的相关依据。配偶可选择共同财产制、限定共同财产制或分别财产制。选定制度自民事婚姻成立时开始,并影响资产所有权、管理和分割。离婚时评估财产后果,也可为无偿家庭照护赋予价值。 法律上的儿童是未满18岁的人。通常父母双方都承担亲权和责任,包括婚外出生的儿童。如果父亲身份不明或父亲不承认儿童,承担监护的父母须履行相关责任。父母或监护人负责照护、供给食物、教育和保护。婚外出生儿童以母亲名义登记;父亲可在民事登记官面前承认儿童。出生后应立即在医疗机构登记。在医疗机构外出生的,应在30天内凭地方当局证明和两名年满18岁的证人登记。申报人可以是父亲、母亲、获授权人士、合法监护人或近亲。IremboGov信息曾出现互相矛盾的出生证明价格:英文页面为500 RWF,法文常见问题页面为1,500 RWF;付款前应检查当前服务信息。 NCDA推动积极养育、照护者支持、家庭韧性、幼儿发展和心理社会福祉。NCDA引用的卢旺达治理委员会2024年数据指出,38%的情况采用非暴力管教,62%存在身体或心理惩罚;全国积极养育宣传活动于每年6月举行。家庭和社区成员共同负有保护儿童的责任,严厉管教可能引发保护问题。NCDA个案管理通过IZU(Inshuti z’Umuryango)和711热线开展。Tubarere Mu Muryango项目优先安排家庭团聚及以社区或家庭为基础的照护。替代照护包括寄养家庭、亲属照护、监护、收养和住宿照护。 国内收养由有管辖权的法院根据儿童最佳利益裁定。本地准收养人通常须品行端正、有经济能力、有已知住所、年满21岁,年龄通常比儿童至少大7岁;不得有规定的严重定罪,也不得被剥夺亲权。只有找不到合适的卢旺达家庭时,才会考虑跨国收养。NCDA根据海牙框架担任中央机关;年满12岁的儿童必须同意。现有证据未确立标准收养费用或办理时间。 法定家庭委员会支持家庭发展、成员利益和家庭内部纠纷解决;其组成和职能由部长令规定。Umugoroba w’Imiryango是每月举行的村级论坛,家庭和社区可讨论性别暴力和冲突等问题;每年至少两次让儿童参与。据所引MIGEPROF信息,IZU有29,674名志愿者,每村分配两名。 家庭纠纷可从家庭委员会或社区对话开始,再转至Abunzi调解,并在适当情况下进入有管辖权的法院或法律援助服务。Abunzi是社区选举产生的志愿调解员,每组7人,至少30%为女性,任期5年并可续任。区级法律援助服务MAJ为贫困或弱势人士提供免费法律建议、调解、性别暴力案件协助和法律代理;所引安排为每区3名律师。民事身份事务、离婚和严重暴力需要联系有管辖权的登记官、法院、MAJ、卢旺达调查局(RIB)或国家检察机关(NPPA),不能仅依赖非正式解决。 卢旺达法院可将通奸、无正当理由遗弃至少12个月、拒绝提供家庭供养、身体、心理、情绪或经济暴力、性别暴力、事实分居至少两年、无正当理由不共同生活超过6个月或不可调和的分歧作为离婚理由。受害者离开虐待家庭并通知最近的地方行政机关后,不视为遗弃家庭。离婚仍需处理儿童利益、父母义务和财产后果。 性别暴力和儿童虐待需要采取安全和司法应对,而不能只靠家庭调解。卢旺达设有Isange一站式中心和安全庇护所,提供医疗、心理社会支持、司法服务、庇护和重新融入援助。所引用的全国数字包括48个Isange中心和4个安全庇护所。相关联系方式包括RIB 3512(家庭暴力或性别暴力)、RIB 116(儿童虐待)、性别监察机构GMO 5798、NPPA 3935、MIGEPROF 9059和NCDA 711。据研究资料,Isange服务覆盖全国。 面临贫困、残障、照护压力或经评估的其他脆弱情况的家庭,可能符合卢旺达2024至2029年社会保护战略的支持条件。战略包括社会保障、社会照护、短期援助以及生计或就业支持。可能途径包括地方或VUP直接援助、孕妇或哺乳期母亲营养敏感型直接援助、残障支持、紧急援助和综合服务包。资格取决于贫困、脆弱状况和地方评估。现有证据未确立卢旺达普遍适用的儿童或家庭津贴,因此应针对相关项目和区级评估核实援助资格。 死亡应在医疗机构登记;若在其他地点发生,则须在30天内凭地方当局证明和两名成年证人办理。IremboGov列出的死亡证明免费,办理时间为1个工作日,并提供电子证书。继承证明同样列为免费,办理时间为3个工作日;可向死者居住地所属Sector申请,并附上家庭会议记录。没有遗嘱时,继承顺序从子女开始,其后依次为父母、同父母的兄弟姐妹、同父异母或同母异父的兄弟姐妹、祖父母、叔伯姑姨;在世配偶享有继承权,在世父母继续照护子女。对雇员死亡,所引支持包括相当于其最后一个月税前工资的丧葬费用,最低为200,000 RWF;配偶或继承人还可领取相当于最后税前工资三倍的死亡津贴。款项应在葬礼前或30天内支付;社保遗属权利也可能适用,具体取决于死者的参保身份。
卢旺达的家庭生活
卢旺达的家庭生活涵盖婚姻、为人父母、照护、支持、冲突、分居以及亲人去世后的责任。卢旺达正式保护家庭,文化习俗和社区支持也影响家庭生活和解决问题的方式。涉及权利、安全或经济困难时,民事登记、儿童保护服务、法律援助和社会保障项目提供正式途径。
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