在叙利亚共同生活

人们通过地方行政机构和市议会、执法部门、司法系统、联合国难民署（UNHCR）社区中心、流动服务队、非政府组织、民间社会组织、社区团体，以及非正式的家庭、部族或宗教组织来应对共同生活中的问题。这些机构和团体在实践中的作用因省份、安全局势、证件情况、资金状况以及控制当地的当局而异。叙利亚没有统一的全国性邻里办事处、社区调解程序，也不保证人们能够获得地方补救途径。 长期冲突、2024年以来的政治过渡以及大规模流离失所持续影响日常关系。自2024年12月以来，约有160万难民和190万境内流离失所者返乡，同时约有550万人仍在境内流离失所。返乡地区的服务、住房、工作、保护和社会凝聚力面临压力。返乡者常住在家人或朋友处，共用住所和服务所承受的压力可能引发返乡者与接收社区之间的争端。 人们在公共空间中的行动自由因地点和群体而大不相同。在现有评估中，约94%的返乡者和82%的接收社区居民表示可以自由出行；但对其他人而言，不安全、担心被绑架、爆炸物危险、武装人员、缺少身份证件、社会障碍和歧视限制了出行。妇女和女孩经常提到安全顾虑，16%的人报告遭遇骚扰或恐吓。2026年第一季度，爆炸物事件影响了452人，造成153人死亡、299人受伤；72%的事件发生在农业或放牧地区。这些风险也可能限制人们前往学校、服务场所和儿童游乐地点。 文化、宗教、族裔和地区多样性在正式层面得到承认，但实际包容性仍然薄弱。妇女、年轻人、老年人、残障人士、少数群体、境内流离失所者和返乡者，往往需要在磋商和地方决策中得到有意识的纳入。局部的宗派和地区紧张局势，包括影响沿海地区阿拉维派社区的紧张局势，以及苏韦达省和德拉省的贝都因人与德鲁兹人之间的关系，使中立的参与渠道和可信的代表尤为重要。 人们会通过多种途径处理争端。一项评估显示，在报告的社区问题中，29%的人首先求助于家人或亲属，其次是执法部门（19%）、司法系统和社区或部族领袖（各16%）、长者（6%）、宗教领袖（3%）以及邻居（1%）。以社区为基础的争端解决没有统一的法律效力：结果取决于相关人员、所在地区，以及正式当局是否承认或执行该结果。过渡司法委员会和失踪人员委员会现已设立，但人们获得查明真相、赔偿、和解以及住房、土地和财产返还的机会仍然有限。证件支持、法律援助、社区调解，以及转介至执法部门或法院，可以构成可行的处理途径，不过不安全、费用、缺乏信任和代表性不足都可能成为障碍。 地方行政机构、市议会和参与式平台可以让社区参与确定共同优先事项。联合国开发计划署（UNDP）支持的模式包括阿勒颇卡迪·阿斯卡尔和哈马老城的项目；这些项目曾让妇女、年轻人、老年人、残障人士和境内流离失所者参与由社区主导的恢复讨论。正式公民活动空间以及对协会、集会、记者和民间社会组织的保护仍不均衡，因此通过可信的地方平台、社区中心或流动服务队参与，有时更安全或更有效。 联合国难民署社区中心和流动服务队、外展志愿者、非政府组织或民间社会服务机构，可以提供转介、法律和民事证件支持、心理健康和社会心理支持、性别暴力服务以及儿童保护。2026年第一季度，45%的受评估人员曾获得人道主义服务，55%则没有。在获得服务的人群中，报告的服务渠道包括国际和本地非政府组织（38%）、社区团体（36%）、联合国（15%）以及政府机构（11%）。服务缺失、信息不足、服务提供者缺位、距离、安全风险、身份证件问题、性别障碍和歧视都会影响服务获取。 公民参与也通过青年友好空间、社区对话和社交媒体渠道开展。联合国儿童基金会（UNICEF）报告称，2025年有221,587名年轻人参与了400多项公民倡议，社区对话覆盖了520万人。2025年1月至2026年1月期间，44个青年空间服务了约380,000名10至24岁的人。数字渠道有助于分享返乡信息和联结社区，但基础设施受损、两极分化、虚假信息和仇恨言论会带来风险；目前尚未建立覆盖全叙利亚的线上争端解决或内容审核体系。社区调解或共处服务没有统一的全国收费或时限制度；服务是否可用以及能否跟进，取决于当地当局、安全状况、证件和资金情况。