吉布提共同生活（吉布提）

吉布提宪法规定人人在法律面前平等，不因语言、出身、种族、性别或宗教而区别对待。阿拉伯语和法语为官方语言，伊斯兰教为国教。法律范围内保障思想、良心、宗教、礼拜和意见自由。宪法也在遵守法律手续的前提下保障言论、结社和工会自由；通信不受侵犯，但受法律限制；公民的迁徙和定居自由受法律限制。合法居留的外国人，其人身和财产受宪法保护；住宅和财产依适用法律受到保护。 社区生活由quartier（社区）、arrondissement（区）、commune（市镇）和région（地区）构成。吉布提市有五个区。第一区包括quartier 1、2、3和4；第二区包括quartier 5、6、7、7 bis、Arhiba和Stade；第三区包括Ambouli；第四区包括PK20、Balbala 04和PK12；第五区包括Balbala 05、Hablayeh和Doraleh。这些区域兼有商业、行政、住宅、港口和工业活动、绿地及军事区，因此当地服务和职责可能不同。 省长、副省长和地方行政机关协调公共事务。区与地方行政总局（DAGR）负责组织社区，并处理Okal、地方长者和社区负责人的相关事务。Okal或地方长者可以协助调解日常邻里纠纷，或引导居民联系适当主管机构。无法在当地解决的问题可提交至区行政机关或省级行政机关。现有资料未证明设有全国统一调解热线或电子服务；习惯性或非正式调解仍很常见。 国家警察总局（DGPN）下属国家警察负责公共秩序、人身和财产保护及犯罪处置。民防部门（Protection civile）是处理民事风险紧急情况的相关渠道。没有即时危险的普通社区问题，通常先联系社区负责人、Okal或地方长者。犯罪、严重威胁或紧急风险应直接联系警方或相应急救服务，不要等待地方调解。 宪法允许依法定手续结社和参与公民活动。DAGR受理协会申请并签发收件回执（récépissé）；内政部登记和监督协会。现有资料未公开登记费用和办理时长。协会框架的拟议更新曾于2024年提交部长会议讨论，而1901年旧框架仍被引用；成立协会时应确认适用的法律状态。政党不得以种族、族群、性别、宗教、教派、语言或地区作为身份标识。 在公共道路上集会、游行、示威和列队行进须依据《第77-013号条例》（Ordonnance n°77-013）取得明确授权。条例文本规定，未获授权的参与者可被判处15天至6个月监禁。现有资料未公开当前申请表、主管执行机构、费用和办理时长，因此组织者在公布活动前应向相关机构核实程序。 吉布提的正式反歧视规则与实际包容需求并存，涉及难民、妇女、儿童、残障人士和移民。2024年第三次人口与住房普查（RGPH-3）纳入难民和寻求庇护者，并绘制社区、住房和社区基础设施地图。通过社区和经济包容活动，促进难民与接收社区和平共处。2026年记录的被迫流离失所者约32,000人，其中约23,000名难民和8,000名寻求庇护者，主要来自索马里、埃塞俄比亚和也门。约85%居住在Ali Addeh、Holl-Holl和Markazi，其余居住在吉布提市等城市地区。服务和保护资源更多集中在首都，农村或边境地区较弱。 ONARS、联合国难民署（UNHCR）、社区委员会和地方主管机关参与难民及接收社区服务渠道。难民和寻求庇护者被纳入教育、健康和就业等国家体系，但实际程序和办理时间会因地点和个案而异。针对性别暴力、儿童保护及相关风险的保护渠道还涉及妇女与家庭部、联合国儿童基金会（UNICEF）、ONARS、UNHCR和社区委员会。约三成儿童遭受暴力；全国女性割礼发生率报告为70.7%。面临即时危险时，应联系急救或警方，而非进行非正式调解。 数字生活受到隐私、保密和合法处理要求约束。《数字法典》第19/AN/23/9ème L号法律，日期为2025年9月18日，规范个人数据的收集、储存、使用和处理，适用于当地主管机构及身处吉布提的人员。2025年12月14日颁布的第195/AN/25/9ème L号法律，在总统府和DGSN体系下设立国家网络安全局（Autorité Nationale de Cybersécurité，ANC）。ANC负责网络安全、国家计算机应急响应职能DJ-CERT、操纵和虚假信息、在线儿童保护及残障人士无障碍访问。第2023-109号法令规定由互联网服务提供者、全国通信委员会（CNC）和ANSIE报告并处理非法内容及未成年人风险。现有资料未公布公共举报服务时限和费用。 吉布提没有已知的全国统一共同居住服务，也没有专门的合住者制度。租赁、财产和住房合同问题主要属于住房领域。日常共同生活争议因此取决于适用协议、地方调解以及一般法律或公共秩序渠道，而非单一全国机构。协会、社区、难民支持和数字安全程序也没有统一公开的费用或答复期限；办理具体申请或投诉时应向当地行政机关确认。