喀麦隆的生活环境

生活环境是人们在居住和日常生活中直接体验到的环境。在喀麦隆，没有统一的全国生活环境服务涵盖所有相关需求。相关职能分散在住房与城市发展部（MINHDU）、分权与地方发展部（MINDDEVEL）、环境、自然保护与可持续发展部（MINEPDED）、水与能源部（MINEE）、市镇、城市共同体（Communautés Urbaines）、大区、CAMWATER和应急机构之间。各城市、城区和农村地区的职责划分和实际服务质量差异显著。 住房与城市发展部和地方当局通过城市规划、公共空间项目、卫生措施、照明和风险预防措施塑造居住区。建筑许可须向市政厅（Mairie）申请；经研究的国家框架规定审查期为45天、有效期为两年，但应向主管市镇核实当地要求和实际办理方式。《分权地方当局通则》（Code Général des Collectivités Territoriales Décentralisées）为居民和纳税人提交建议，以及自费查阅或复制市镇记录提供依据。社区或村庄委员会可参与地方项目的设计、实施、监督和维护；民间社会组织也可能获邀以咨询身份参与。 市镇通常负责饮水点、垃圾预收集、街道和公共空间清洁、市镇道路、照明、排水、卫生和地方绿地。城市共同体协调较大型城市道路、公共照明、雨水管理、城市卫生以及水和能源网络。正式职责不保证服务持续供应或覆盖全国。CAMWATER提供城市饮用水接入、订阅、账单和投诉服务；部分地区则通过社区系统、钻井和其他地方安排提供替代方案。研究中采用的联合国儿童基金会指标显示，饮用水可及率估算为全国70%、城市地区82%、农村地区52%；基本卫生设施覆盖率分别为全国43%、城市地区58%、农村地区22%。CAMWATER公布的企业服务覆盖率51.07%采用了不同衡量方式，不能与这些可及率指标直接比较。 喀麦隆环境框架涉及有害噪声和气味。96/12号法律和2011/2583号法令禁止排放危害健康、邻里环境或生态环境的物质，并要求排放者预防或限制危害。市镇可命令停止排放，必要时请求公共力量介入。投诉通常提交给当地市镇或市政厅，并可涉及MINEPDED；但经审查的资料并未确立全国统一的投诉费用、答复时间和执法能力。 空气保护受96/12号法律和2011/2582号法令管辖，但公共监测仍较分散。经审查的世卫组织记分卡显示，PM2.5年均浓度为每立方米56微克，指南值为5微克；并报告有78%的人口缺乏清洁烹饪燃料或技术。经审查的官方资料未能核实存在全国实时公共监测服务。绿地职责同样分散：市镇管理地方公园、花园、重新造林和市镇林地；城市共同体管理城市公园和公共绿地；大区可管理保护区、大区森林、自然公园和环境行动计划。准入规定和维护情况因场所和市镇而异，也未能核实存在通用入场费。 水与能源部制定水政策并负责资源保护。市镇承担地方水点和地下水、地表水保护职责，CAMWATER服务部分城市网络。安全安排涵盖洪水、侵蚀、山体滑坡、火灾，以及水、卫生和个人卫生方面的污染风险。民防和国家消防队隶属于国防部（MINDEF），并由地方消防单位及地方风险预防或应急计划提供支持。各地区应急能力差异很大。 气候与土地利用政策也影响地方生活环境。喀麦隆《2025年国家气候计划》设定到2030年减排35%的目标，其中12%为无条件减排、23%为有条件减排。《国家气候变化适应计划》（PNACC）和《2020—2030年国家发展战略》支持气候韧性基础设施、综合水资源管理、韧性卫生设施、低能耗城市、地方规划，以及防范城市洪水和山体滑坡。项目可依据市镇或大区计划、环境影响评估、排水和水与卫生项目实施，并由国家、地方当局、FEICOM和发展伙伴提供资金。