喀麦隆2021年第三次就业与非正规部门调查(EESI3)记录了几种不同的住房状况。在家庭中,65.8%拥有住房,其中18.1%持有正式土地所有权证,47.7%没有该证。租房家庭占28.9%,其中几乎全部是普通租赁,占28.0%;先租后买安排占0.9%。另有4.9%居住在由他方提供的住房中,包括家人或朋友提供的3.5%以及雇主提供的1.4%。在城市地区,普通租赁占43.5%,持证自有住房占22.3%,无证自有住房占28.0%。在农村地区,无正式所有权证的自有住房占74.5%。这些数字说明,在喀麦隆寻找住房时,必须区分房屋本身与居住者占用房屋所依据的法律和实际安排。 常见的住房渠道包括私人房主、喀麦隆房地产公司(Société Immobilière du Cameroun,SIC)、获批准的房地产中介、俗称démarcheurs的非正式掮客、家人或亲属、雇主、社区和习惯法权威。一些家庭会在家族土地或习惯法土地上逐步建房。正式安排包括租约、买卖、location-vente(租赁后购买)以及location-accession(按合同及其付款或交接条件转移所有权)。非正式安排可能依靠口头协议、简短书面条款、家族分配或协商确定的预付租金。这些方式可以提供住房,但通常证明力和交易保障较弱。 入住前,应核实房主身份及其处分权限、土地取得的权属链、titre foncier(土地所有权证,土地权利最有力的正式证明)以及地址和边界。办理交易或土地用途查询时,应核查certificat d’urbanisme(城市规划证明)。检查道路通达性、排水、供水、供电和卫生设施,并评估洪水、山体滑坡和火灾风险。书面租约应写明租期、租金、预付款、押金、额外费用、维修责任和收据。经审阅的官方来源没有显示喀麦隆设有统一的全国租赁平台、标准租约或租户委员会,因此合同条款和留有记录的协商尤为重要。 专业房地产中介受2001/020号法律和2007/1138/PM号法令监管。获批准的中介应持有批准文件、职业卡、财务担保和职业责任保险。业务文件应列明批准编号及相关证明。优先选择其资质和房产委托关系都能核实的中介。démarcheur可以介绍房源,但不能提供与获批准中介相同的保障。 国有财产、测绘与土地登记部(MINDCAF)负责正式土地登记。申请人办理直接登记时,应向副省长办公室或省级部门服务处提交四份申请材料。最长三日内应签发收据。之后公告15日,再由咨询委员会和界址测量处理权属主张。最终公告后,如30日内无人提出异议,可在土地登记处登记并签发所有权证副本。MINDCAF指南估计整个过程约需六个月,但实际时间可能不同。列出的费用包括:申请文件费3,000 FCFA;城市地区直接登记按每平方米5 FCFA收取,最低5,000 FCFA;农村登记按每平方米1 FCFA收取,最低3,000 FCFA;买卖或转让按购买价格的2%收取;租赁登记按租金总额的1%收取。测绘、印花、 нотари公证及其他费用可能另计。 家族或习惯法分配、私人协议、事实占有和自建住房都很常见,特别是在正式土地所有权证覆盖率较低的地区。这些安排可能引发边界、继承或重复主张纠纷,也可能使居住者面临驱逐、转售证明不足或建设投入损失。地方当局、公证人和MINDCAF可以帮助核实土地历史。房屋实体本身并不能证明所有权。 外国人购买或获赠私人不动产,通常须事先取得MINDCAF授权、完成现场核查,并为赠与或买卖取得部级签证。随后由公证人会同MINDCAF办理所有权转移或分割手续。国有土地则可能通过特许或bail emphytéotique(长期租赁,符合适用条件时最长可达99年)提供。普通租赁没有相同的、有文件依据的特别授权程序。 社会住房项目涉及住房与城市发展部(MINHDU)、财政部(MINFI)和SIC。现有安排包括普通租赁、location-accession和买卖。文件所列资格条件包括喀麦隆国籍、购买住房时没有城市不动产所有权、租赁家庭月收入不超过350,000 FCFA或购房家庭月收入不超过500,000 FCFA,以及每户分配一套。收入超过上限的申请者中,最多可有5%的分配作为有限例外。流离失所者、灾害受害者、困境中的女性以及受征收影响的人可以优先获得安排。这些条件不构成自动分配;结果取决于可用住房、遴选、融资和项目规则。 喀麦隆土地信贷机构(Crédit Foncier du Cameroun,CFC)提供Prêt Foncier Classique、Prêt Foncier Locatif、Prêt Promo Foncier和Plan d’Epargne Logement等产品。居民和侨民均可申请,但须符合收入、产权、个人出资、偿还能力、保险、公证要求和抵押担保等条件。有文件记录的一项社会住房产品额度最高为30,000,000 FCFA,含税年利率5%,期限最长25年,个人至少出资10%。申请前应确认现行条件,因为审批和产品条款取决于具体情况。 任何计划建房或改变土地用途的人,都应核查certificat d’urbanisme;办理不动产交易和任何土地用途查询均需该证明。建筑或安装许可证由市长签发。规划必须由注册建筑师负责拟定;城市开发项目还需要城市规划师。审查期为45日;根据有文件依据的规则,如果该期限内未收到拒绝通知,许可证视为已取得。工程必须在两年内开工,否则许可证失效。分割土地须事先取得分割许可,拆除须取得拆除许可证。 不同社区的供水和供电条件各不相同。CAMWATER通过营业网点或在线申请办理城市和城郊供水接入。无法申请私人接入时,家庭可能依靠公共供水点或供水商。Eneo的申请通常需要身份证明、位置图、报价单和付款收据。所引参考时限为:城市低压接入约五日、农村地区15日,以及已有接入点在缴纳押金后加装电表约三个城市工作日;现场条件可能改变实际结果。共用电表和分表应以书面方式明确用量和费用分摊。 供水、供电、卫生和排水条件仍不均衡。现场卫生设施很常见,规划不完善或城郊地区可能面临洪水。坡地可能有山体滑坡风险,施工方式和周边环境也可能增加火灾风险。木结构和混凝土结构在维护和气候适应方面各有不同。签约或付款前,应检查排水、通道、电力、供水、储水、卫生设施和周边地形。 经审阅的材料没有提供可靠的全国租金价格基准。租金、预付款、押金、中介或代理费、看房费、水电等公用事业费用和维修费用通常通过协商确定。城市研究和世界银行资料显示,提前支付六至十二个月租金较常见;杜阿拉和雅温得的一些案例报告为十至十二个月,但这不是全国性法律规定。应把预付租金和押金分开处理,在书面材料中说明各自用途,并为每笔付款索取收据。 租约到期后的续租或退租应按合同办理。记录房屋清单、钥匙、电表读数、收据、未付公用事业费,以及押金和预付款的结算情况。买卖或转让应通过公证人和MINDCAF办理。在location-accession安排中,只有满足约定合同及其付款和交接条件后,所有权才会转移。经审阅的来源没有确立适用于所有私人租赁的全国统一通知期或押金返还标准,因此书面协议和当地专业意见很重要。
喀麦隆住房
喀麦隆的住房包括租赁住房、自有住房和自建住房,也有社会住房以及由家人或雇主提供的住宿。正式和非正式安排在证明文件、保障、配套服务和付款条件上有所不同。水、电、排水和土地登记记录都需要分别核查。
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