根据《国家儿童政策》、《儿童权利公约》和《宪法》第36条,埃塞俄比亚通常将18岁以下者视为儿童。青年政策涵盖15至29岁;卫生部则将10至29岁用于青少年和青年卫生服务。因此,15至17岁的人既是儿童也属于青年,18至29岁的人既是成年人也属于青年。老年通常以60岁为起点;《国家健康老龄化和老年人照护战略2026–2030》倡导健康老龄化、以人为中心的初级保健和功能支持。成年没有单一的埃塞俄比亚服务类别,但通常涉及独立使用服务、工作、家庭责任、婚姻或育儿、迁移、残障和失业。照护依赖根据与年龄、残障或慢性病相关的功能需求评估,而非依据全国统一的长期照护权利认定。 相关职责分散在妇女与社会事务部、卫生部、教育部、生命事件登记局、公共社会保障服务局、地区妇女儿童与社会事务局、卫生局和教育局、沃雷达及凯贝莱之间。联邦和地区层面的执行情况各不相同,服务可及性也受城乡位置、家庭资源、性别、冲突和流离失所影响。儿童享有生命权、姓名权和国籍权、由父母或监护人照护的权利,以及免受剥削、有害劳动和暴力的保护权;儿童还享有教育、卫生和保护服务。父母、监护人和负责照护者办理出生登记;通常应在90天内登记,登记不收费,出生证明可能收取地区规定的费用。逾期登记可能导致处罚;缺少身份文件会增加童婚、童工、贩运以及在刑事诉讼中被当作成年人处理的风险。 青年可以从学校转向技术和职业教育与培训(technical and vocational education and training, TVET)、高等教育、就业、创业或迁移。相关支持可能包括性与生殖健康服务、心理社会支持和青年参与,但不能保证各地都有,且可能受地区能力、费用、性别、农村位置、冲突或流离失所限制。老年人主要依靠家庭、社区和卫生服务。缴费型养老金主要覆盖《公告1267/2022》规定的符合条件的公务员,以及另行私营雇员制度覆盖的员工;现有证据未显示存在普遍的非缴费型老年现金福利。约4.2%的老年人享有养老金,重度残障覆盖率约为0.3%,94.2%的人口没有现金福利。世界卫生组织模型估算埃塞俄比亚2021年的预期寿命为67.8岁,健康预期寿命为58.8岁。 长期照护主要依靠非正式且零散的安排。家庭提供大部分协助;初级卫生保健、转诊、残障和老年人服务、社区支持以及人道或流动服务可填补部分缺口。服务是否可用、等待时间和费用因提供方和地区而异。埃塞俄比亚已批准《残疾人权利公约》,该公约因此适用。婚姻登记由生命事件登记局办理,通常应在30天内完成;登记不收费,证明费用由各地区设定。据报道,民事登记框架下男女法定结婚年龄均为18岁,但索马里和阿法尔地区存在据报的例外;在依赖这些例外规定前,应核实当地现行法律。 武装冲突、族群间暴力、干旱、洪水、疾病暴发、粮食不安全、通货膨胀和大规模流离失所,可能中断教育、医疗、登记、生计和家庭照护。儿童、妇女、照护者、境内流离失所者、返乡者、难民和残障人士可能面临更高风险,包括家庭分离、辍学、身份文件遗失、被招募、性别暴力、创伤及服务可及性下降。应对措施可能包括政府与人道机构协调、儿童保护、心理健康和心理社会支持、营养、水与环境卫生、流动医疗、现金援助、加速或非正规学习,以及家庭追踪或团聚。因此,在埃塞俄比亚应实际评估年龄、功能需求、文件、所在地、负责机构和正式或社区支持的可用性,而不能依靠单一的全国人生阶段体系。
埃塞俄比亚的人生阶段
埃塞俄比亚没有单一的法定人生阶段序列,也没有负责所有年龄群体和人生转折的中央机构。支持职责分散在联邦部委、地区局、沃雷达、凯贝莱、家庭和社区之间。儿童、青年、成年人、老年人、需要照护者以及经历危机性转变的人,享有不同权利、服务和准入条件。
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