塞拉利昂的媒体

塞拉利昂的媒体体系包括印刷媒体、电子媒体、社区广播、商业广播、公共服务广播、电视、直接到户卫星服务、在线服务、流媒体和社交媒体。广播仍是获取新闻和公共信息的重要方式。国际电信联盟2024年数据记录的互联网使用率为人口的25.1%，移动宽带订阅量为每百人29.1个，3G覆盖率为97.2%，LTE覆盖率为81.6%。DataReportal估计，2025年1月有180万互联网用户和115万个活跃社交媒体用户身份，占人口的13.2%；用户身份不一定对应独立个人。较早的2017年多指标类集调查数据显示，54.7%的家庭有收音机、18.2%有电视、13.8%有家庭互联网，但目前缺乏持续一致的可比家庭数据。因此，城乡、收入群体，以及能否稳定获得移动数据或电力，都会造成显著的资源差异。 信息与公民教育部支持公共信息政策。独立媒体委员会（IMC）登记报纸和杂志，并许可广播、电视和直接到户服务。国家通信管理局（NatCA 或 NATCOM）负责频率、频谱和相关通信授权。塞拉利昂广播公司提供公共广播服务；塞拉利昂新闻社提供新闻资料。信息获取权委员会负责处理信息获取投诉和执行相关规定；塞拉利昂记者协会通过《道德准则》支持专业自律。塞拉利昂选举委员会、国家儿童委员会以及性别与儿童事务部也承担选举和儿童保护相关媒体职责。 报纸或杂志通常须在IMC登记并每年续期。可在线或现场提交申请，通常包括企业登记或注册文件、商号、国家税务局税务清缴证明、NASSIT信息、编辑资历、身份证明、租赁证明、编辑指南或政策以及商业计划。临时批准后须设置标牌。IMC曾公布申请费5,000利昂、检查费7,000利昂、年度登记费3,000利昂，但在付款前须向IMC确认最新收费表和货币重新计值情况。投诉可提交给IMC投诉委员会，委员会可要求警告、更正、撤回、更正性道歉、训诫或罚款。一般可在相关决定作出后30天内向高等法院上诉。 广播、电视和直接到户广播服务适用另一套许可流程。申请人向IMC提交材料，参加技术委员会面试，等待委员会审议并缴纳适用费用，再由NatCA分配频率，最后完成许可。申请可能要求提供三年财务预测、城镇和村庄覆盖范围、技术规格、拟建站点以及董事会成员身份证明。曾公布的费用包括弗里敦15,000利昂的处理或站点费、弗里敦以外20,000利昂费用、商业广播许可费10,000利昂、电视15,000利昂、社区或宗教广播5,000利昂，以及直接到户许可费1,000美元。由于当前公开收费表并不完全一致，应直接向IMC和NatCA核实。NatCA的一般授权目标是五天内确认收到申请、60天内答复，但没有查到媒体许可专属的处理时限保证。 广播类别包括社区、商业、公共、宗教、教学和转播服务。持牌广播机构须提交季度节目安排，每周至少提供10小时公共服务节目，主题涉及国家、区域或地方治理、教育、健康、人权和残障人士需求。规则还涉及本地制作和文化、无障碍及频谱条件允许时的可负担性。广播机构使用G、GP和RV等节目评级，并采用家长指导、年龄限制、警告和分时段播出。限制向儿童传播暴力、色情、淫秽或其他有害内容。直播和听众热线节目须设置延时播出并筛查来电者。记者和广播机构也应遵守塞拉利昂记者协会《道德准则》，包括准确、公平、保护消息来源及禁止煽动和仇恨。 点播服务通过互联网向用户提供视听内容，用户可自行选择接收时间和设备。服务可以免费、订阅收费、商业资助或公共资助。媒体机构行使编辑控制的在线服务通常纳入机构媒体监管框架。第三方聚合平台和社交媒体分发可能包含在内；个人博客和普通社交媒体帖子通常不在该定义内，除非由媒体机构控制。塞拉利昂没有专门监管流媒体平台的国家主管机构。机构运营的在线、点播或直接到户服务可能受到IMC登记或许可、NatCA连接或频谱规则，以及《2021年网络安全与犯罪法》的约束。 个人在社交媒体发布内容通常不属于IMC对机构控制在线服务的定义。目前没有负责一般平台内容删除的独立公共监管机构。用户可以在平台举报内容；若相关行为受法律规管，也可求助警察或法院。《2021年网络安全与犯罪法》涵盖网络跟踪、网络欺凌、儿童性内容，以及未经同意传播亲密图像或声音。记者即使通过社交媒体发布内容，仍须履行职业责任。内阁于2026年批准《国家数据保护政策》，但根据现有资料，拟议中的《数据保护与信息获取权综合法案》及相关主管机构仍处于过渡阶段，不应视为已全面生效的法律。 宪法保障言论自由和新闻自由，包括接收和传播信息，以及以法律允许形式拥有媒体的权利。这些权利仍受公共安全与秩序、道德、名誉、保密、法院规则和通信监管等限制。《公共秩序法》第五部分原规定刑事诽谤和煽动性诽谤，已于2020年废除。《2020年IMC法》、《2022年印刷与电子媒体条例》和塞拉利昂记者协会《道德准则》构成现行职业框架的一部分。2025年批准的《国家信息与媒体政策》涉及数字治理、负责任的人工智能和媒体现代化。公共资助会影响媒体可持续性：政府宣布2025年向塞拉利昂记者协会提供270万新利昂拨款，首批公共利益媒体国家基金资助了14家媒体。评估报道时，因此也应考虑独立性和可持续性，尽管目前没有证据显示存在独立的全国受众测量体系。 选举报道受《2022年IMC选举报道条例》和《2017年塞拉利昂选举委员会媒体行为准则》约束。报道应真实、公平、准确、公正，并保证多元、包容以及各政党和候选人机会平等。媒体机构不得提供诱因，通常应至少提前48小时通知政党活动。媒体记者可能需要通过选举委员会或IMC取得采访认证。投诉可由投诉委员会公开听取，除需进一步调查外，目标是在一个月内处理。可能的制裁包括更正、撤回、罚款或暂停。社区广播、公共服务节目、延时播出的听众热线节目，以及在线或社交媒体分发都能支持公众参与；正式申请公共信息也提供了另一种参与渠道。 《2013年信息获取权法》赋予每个人获取公共机构持有信息的权利。如果为行使或保护相关权利所必需，也可能可以获取私人机构的信息。该权利涵盖印刷、广播和电子形式的信息。申请通常先提交给相关机构，并受法定答复规则、费用和豁免条款限制。信息获取权委员会（RAIC）可调查投诉、命令披露、处以罚款并监督合规。儿童媒体保护结合了分时段播出、内容分级和限制儿童有害内容。《网络安全与犯罪法》保护未满18岁儿童免受特定网络性犯罪侵害；《2025年儿童权利法》已签署。国家儿童委员会和性别与儿童事务部承担相关儿童保护职能。 消费者可通过NatCA投诉部门处理与持牌通信服务提供者的争议。该部门表示目标是在14天内启动调查，可命令恢复服务、退款或施加财务制裁；相关决定可向高等法院上诉。普遍接入发展基金支持移动和固定互联网、紧急通信、数字服务和公共接入项目。通过招标选定的服务商可获得支持，资费应可负担且不歧视。已确认NatCA在博城、凯内马、科伊杜、马克尼和洛科港设有办公室。现有资料无法确定活跃媒体机构的最新汇总数量、全国青年媒体使用数据或独立的数据保护主管机构。