在多哥创业与经营企业

在多哥，正式企业的生命周期通常从商业构想、市场和地点核查、名称或商号（raison sociale）查询、选择法律形式及准备所需文件开始。与多哥工商会（Chambre de Commerce et d’Industrie du Togo，CCIT）相关联的企业手续中心（Centre de Formalités des Entreprises，CFE）提供一站式设立、变更和解散服务。申请可通过service-public.gouv.tg在线提交，也可现场办理。CFE签发企业设立统一凭证（Carte unique de création d’entreprise），汇集商事及动产担保登记册（Registre du Commerce et du Crédit Mobilier，RCCM）登记号、税务识别号（NIF）和国家社会保障基金（Caisse Nationale de Sécurité Sociale，CNSS）社会保障号。RCCM是商事及动产担保登记册，NIF用于税务管理部门识别企业，CNSS指国家社会保障基金。登记并不会自动取代针对特定活动所需的许可证或批准（agréments）。 多哥公民、西非国家经济共同体（ECOWAS）公民，以及持有效居留身份的其他外国人均可使用正式登记流程。常见文件包括身份证、领事卡或护照、必要时的居留许可、无犯罪声明（déclaration sur l’honneur de non-condamnation）、地点平面图和照片。某些情况下还可能要求结婚证。公司还须提交章程及相关公司会议记录。CFE设于洛美的CCIT，但流程面向全国。研究时公布的个体企业费用为：多哥和ECOWAS公民25,400 FCFA，其他外国公民30,400 FCFA。公司费用分别为28,250 FCFA和33,250 FCFA。在线提交约需5至15分钟，文件齐全的CFE申请通常在四小时内处理；提交前应核实公布的费用和处理时间。 个体企业设立较简单，但企业与所有者不会像公司那样分离。CFE业务中可办理的OHADA公司形式包括SNC、SCS、SARL、SARL U、SA、SAU、SAS、SASU和GIE。根据活动和CFE实践，合作社、SCI和SCP也可能适用。选择会影响责任、所有权、治理、资本安排，以及税务和会计工作量。非正式经营（activité informelle）在实践中是一种可行做法，但在法律保护、可执行合同或公共采购准入方面，不等同于正式登记。 登记后，企业须申报开业，并由多哥税务局（Office Togolais des Recettes，OTR）根据其法律形式、活动和营业额确定税务处理。年营业额不超过60,000,000 FCFA的自然人可能适用统一职业税（Taxe Professionnelle Unique，TPU）。适用时，TPU取代营业所得税、最低税、营业执照税（patente）和增值税（TVA）；但部分非商业利润（BNC）活动、工业面包房及进出口业务等属于例外。经CFE登记的自然人前24个月无需缴纳TPU。自2025年1月1日起，年营业额通常超过100,000,000 FCFA时适用TVA。此前已按较低门槛纳入TVA的企业可维持该身份至2027年12月31日；自愿选择TVA则会约束企业五年。 会计义务取决于税制。适用TPU的企业使用OHADA会计体系的最低现金会计系统（SYSCOHADA Système Minimal de Trésorerie）；适用实际税制的企业使用SYSCOHADA-Normal。记录可包括收入和支出、应收应付、存货和固定资产，之后编制年度账目和纳税申报。支持性文件至少须保存十年。OTR的GUDEF提供年度财务报表电子集中申报流程，企业须有账户才能使用。 企业在提交开业申报或RCCM信息时须申报受益所有人，并及时更新变更。受益所有人登记册（Registre des Bénéficiaires Effectifs，RBE）记录控制或所有权、身份、地址、国籍和税务识别信息。RBE文件须保存十年。企业停止经营、暂停经营或转让企业或营业资产（fonds），须在15日内申报。雇主若开办或收购有雇员的企业，须在八日内向CNSS登记；也可从首次雇用之日起计算八日。雇员也须在八日内登记。雇员CNSS缴费总额为21.5%，其中雇主承担17.5%，雇员承担4%。自雇人员按收入的21.5%缴费；非正规经济适用的费率为19.5%。 CCIT及其企业创设服务处（Espace Création d’Entreprises）可提供商业模式和商业计划核查、法律形式和税务指导，并转介至认可管理中心（Centres de Gestion Agréés）。微型、小型和中型企业发展署（Agence de Développement des Très Petites, Petites et Moyennes Entreprises，ADTPME）支持TPME的发展、规范化、数字化和培训。PAJEC面向五个经济区符合条件的青年、女性和男性、初创企业、合作社、农民组织，以及现有或新成立的TPME提供支持。其项目有具体申报和资格规则，提出申请不保证获得资金。《投资法典》（Code des investissements）和API-ZF可为符合条件的投资或自由区优惠提供单独流程；它们不是所有企业的标准程序。 企业发展或重组可能涉及扩张、变更、改制、股份转让、企业转让、合并或分立，适用OHADA规则。名称、注册办公地址、管理人员或经营目的变更，须通过CFE和RCCM更新。名称变更费用列为多哥和ECOWAS公民10,000 FCFA，其他外国公民15,000 FCFA，预计处理时间为5至15分钟。公司变更目前显示须现场办理。名称、地址或所有权变化还可能影响OTR、RBE和CNSS记录。 关闭企业不同于暂时停止经营。解散须向CFE提交已登记的会议记录、企业设立统一凭证原件及身份证明。CFE费用为2,000 FCFA，处理时间约为5至10分钟。流程会导致CFE和RCCM注销，并须随后向OTR和CNSS办理手续。OHADA项下清算和公告义务取决于法律形式。应及时向CNSS申报停业，以避免后续缴费问题或索赔。