多米尼克的劳动力市场

中央统计局（Central Statistical Office，CSO）是多米尼克的官方统计机构。该局的劳动力调查（Labour Force Survey，LFS）旨在衡量就业、失业、劳动参与、行业、职业、公共和私营部门就业以及工作时长。公开的全国性信息仍然有限：许多可用的劳动力统计表来自2011年人口普查；LFS网站列有2013年至2017年的年度数据；不能根据不完整或过时的资料推断当前就业率或各区就业率。资料中列有职业工资调查，但目前没有公开结果。 劳动力市场涵盖公共服务、私营服务、微型、小型和中型企业、农业、渔业、旅游与酒店业、建筑业和制造业。政策和投资重点还包括有机农业综合经营、水产养殖、信息与通信技术、知识服务以及可再生能源或地热能源。2025/26年度预算提出进一步加强旅游业与农业、渔业、文化、健康养生和微型、小型及中型企业之间的联系。2023年，农业和林业占国内生产总值的11.35%，建筑业占4.76%，通信业占5.68%，制造业占2.44%，酒店和餐饮业占1.07%；这些数字反映经济产出，并非就业占比。 罗索和其他城市中心提供更多政府、服务业和私营部门的就业机会。农村社区通常依靠农业、渔业、旅游业、摆摊经营和微型、小型及中型企业。道路项目也会通过改变通勤条件影响人们获得城市工作的机会。国家就业计划（National Employment Programme，NEP）提供以项目为基础的就业途径，例如在岗培训和指导、社区就业、毕业生实习、教育指导、成人教育到就业的支持以及营销援助。公布的“一年内提供295个就业名额”目标，并不代表对整个劳动力市场的测量。 教育和培训途径包括中学阶段的技术与职业教育、加勒比职业资格（Caribbean Vocational Qualification，CVQ）路径、多米尼克州立学院的课程以及学徒制。多米尼克技术与职业教育培训委员会（Dominica TVET Council）和教育部与加勒比考试委员会（Caribbean Examinations Council）开展合作。多米尼克州立学院开设农业、商业与酒店管理、健康与环境研究、教师教育、信息与通信技术、技工行业、继续教育和专业发展等领域的课程。《就业与培训法》（Employment and Training Act）规定的学徒期最长可达两年。培训重点包括农业与环境、金融、教育、工程、渔业、林业、健康、旅游、技工行业、科学与技术以及管理。一般资格证书并不自动赋予从事所有职业的统一权利；受监管职业另有要求。 《劳动标准（最低工资）令2025》（Labour Standards (Minimum Wage) Order 2025）自2025年12月1日起实施。规定的时薪包括：列明的按日计薪工厂、旅游、制造、酒店服务、驾驶、清洁和非熟练建筑岗位为东加勒比元（EC$）9.00；收银员、接待员和销售人员为EC$9.42；保安为EC$9.60；农业工人为EC$9.75。家庭帮工每周工资为包餐EC$240、不包餐EC$300，住家安排则为EC$264。每周工作少于40小时的临时商店、面包店和厨房帮工，时薪为EC$7.75；未成年人、受训人员和学徒的时薪为EC$6.52。由于目前没有公开一般工资分布数据，这些法定类别无法完整反映工资情况。 《劳动标准法》（Labour Standards Act）规定，每日工时上限为8小时，每周上限为40小时；加班工资至少为正常工资的1.5倍。劳动者每周至少享有一天休息日。连续工作未满五年者享有两周带薪休假，满五年及以上者享有三周。对于每年工作少于1,760小时的兼职工作，法律规定可支付相当于工资4%的款项或按比例安排休假。劳动司（Labour Division）处理投诉、调解和替代性争议解决；劳资关系法庭（Industrial Relations Tribunal）提供正式争议解决渠道。加入工会并非强制。 《就业与培训法》规定可在罗索设立就业介绍所，也可在其他地点设立。登记册可记录求职者的技能和资格、职位空缺及薪酬；雇主应报告职位空缺。首席就业官还会收集海外就业机会，并为寻求出国就业的劳动者提供支持。小企业支持单位（Small Business Support Unit，SBSU）在各区提供商业、财务、营销和记录保存培训。 多米尼克的劳动力市场已从高度依赖香蕉业，转向更多元的旅游业、建筑和基础设施、农业综合经营、信息与通信技术、知识服务及可再生能源。天气和灾害风险可能改变农业、旅游业和建筑业的用工需求，也会使季节性工作更难预测。目前的政策重视高价值、低影响旅游、社区培训、小额融资，以及加强本地供应商与旅游业之间的联系。WISTLE项目将技术、生活技能、技术与职业教育培训、艺术和韧性教育结合起来。现有数据无法证实全国范围内技能短缺的量化情况。 劳动者可通过加拿大—加勒比季节性农业工人计划（Canada Caribbean Seasonal Agriculture Workers Program，CCSAWP）及其他酒店、餐馆和工厂的海外安置项目就业。符合条件的区域流动劳动者可申请加勒比共同体技能证书（CARICOM Skills Certificate），费用为EC$100。符合条件的加勒比共同体（CARICOM）大学毕业生、艺术家、音乐家、媒体工作者和体育人士，可能属于工作许可豁免类别。非多米尼克国民在多米尼克寻求就业，通常须通过劳动司和电子服务平台（eServices）申请工作许可，并取得部长批准。雇主必须证明无法招到合适的本地居民；标准工作许可有效期为一年。申请居留许可须提交有效护照以及医疗、警方和财务文件；加勒比共同体国民的规定费用为EC$250，非加勒比共同体国民为EC$800。通常不会公布办理时长。按移民身份区分的劳动力数据也没有定期发布。