安哥拉国家选举委员会(Comissão Nacional Eleitoral (CNE))负责管理选举。它负责筹备选举、组织和协调选举实施、监督计票,并公布临时和最终结果。总统在征求共和国委员会(Conselho da República)和国家选举委员会的意见后,通过总统令召集选举。选举召集时间不得早于任期结束前90天;通常选举最好在五年任期结束年份的8月下半年举行。截至2026年9月5日,2027年的具体日期尚未确定。 选民不参加单独的总统选举,而是投票给政党名单或联盟名单。获得全国最多票数的名单,其首位候选人成为总统,第二位候选人成为副总统。国民议会(Assembleia Nacional)采用比例代表制选举:130个席位根据国内外的总票数分配,每个省级选区另分配5个席位。省级选区适用德洪特法;名单上的排序决定哪些候选人获得议席。目前21个省的行政区划以及宪法规定的130个席位加每省5个席位,计算得出2027年共有235个席位,但官方席位配置仍未确定。 年满18岁的安哥拉公民,只要完成适当登记且不受法律取消资格的规定限制,就可以在国内或国外投票。投票权须由本人行使,每人一次,自由且秘密,同时也是一项公民义务。被依法宣告无行为能力者、依法认定有严重精神障碍者以及被最终判刑且正在服刑者不得投票。雇主必须给予员工投票所需的时间。 自动选民登记(Registo Eleitoral Oficioso)会自动、强制且永久地登记符合条件的选民。为更新登记并确认本人仍然在世,2027年选举的生存证明(prova de vida)程序从2026年6月15日持续至2027年3月31日。在国内,该程序通常在一站式公共服务窗口(Balcão Único de Atendimento ao Público (BUAP))办理;在国外,2027年1月至3月期间将在十二个国家的26个外交或领事机构办理。在国内,身份证件(Bilhete de Identidade (BI))或选民卡(Cartão de Eleitor)可作为证明;在国外使用护照。更新登记时也接受过期证件。没有身份证件的人必须先通过司法与人权部(Ministério da Justiça e dos Direitos Humanos)申请证件。数据会从BDIC转入中央选民数据库,即成年公民计算机档案(Ficheiro Informático de Cidadãos Maiores,FICM)。有关部门计划应对约16.7百万名潜在选民、634个一站式公共服务窗口和10,747名投票工作人员。官方没有列出选民费用,但办理身份证件可能是另一个程序。国家选举委员会最迟在选举前30天公布各投票站的选民名单。 选民通常在登记所在的投票站(mesa)投票。每个投票站服务的选民不得超过750人,由一名主席、一名秘书和两名计票员组成;至少一名成员应会说当地占主导地位的语言。投票站于上午7:00开放,16:00停止接纳选民,通常17:00关闭,但已经在场的选民仍可投票。身份核验后,选民领取选票,在投票间内用X、叉号、V或其他清晰标记标出自己的名单,折叠选票并投入票箱。随后,选举工作人员会在选民手指上涂上墨水。空白选票计为空白票;多处标记、标记不清、投给已退出的名单,或增加划线、图画或文字,都可能导致选票无效。残障人士可以由自己选择的陪同者协助,但必须保持投票秘密。不识字的选民可以使用涂有墨水的指纹。 法律允许包括军人、安全和紧急服务人员、选举工作人员、医院工作人员,以及在海上、交通运输行业或国外工作的人在内的人员提前投票。申请最迟必须在选举前30天提交;投票在选举前15至10天于市级选举委员会(Comissão Municipal Eleitoral)进行。国外选民不能使用这一选项。2022年,国家选举委员会因准备时间不足而决定不举行提前投票;2027年的具体规则仍未确定。 竞选活动在选举日前30天开始,并于前一天午夜结束。政党、候选人和公民可以在国内外平等条件下参加竞选。媒体应谨慎、专业且公正地报道,并提供回应机会。诽谤以及煽动叛乱、仇恨、暴力或战争的行为被禁止;旨在影响投票的实物或金钱赠予也被禁止。扩音器竞选可在上午7:00至午夜之间进行,但选举日投票站250米范围内禁止竞选。持有武器的人不得停留在100米范围内。警方通常只有在有人请求时才在那里介入;扰乱秩序、持有武器或明显醉酒的人可以被带离500米范围内的区域。 国内和国际选举观察员可以从获得认证到最终结果公布期间进行观察。名单代表(Delegados de lista)在投票站代表每个参选名单。他们监督投票和计票,提交书面投诉,并接收官方记录的副本。投票结束后,投票站打开票箱,将选票数量与选民人数进行比较,并按名单、空白票和无效票分类。主席大声宣读票数;在场成员和代表签署官方记录(acta)。材料被封存并送交省选举委员会(Comissão Provincial Eleitoral),中央计票中心则汇总各省结果和记录。国家选举委员会持续公布各选区的临时结果,并最迟在投票结束后15天公布全国最终结果。任何违规行为必须先在投票地点提出异议,再通过国家选举委员会提出上诉;宪法法院(Tribunal Constitucional)是审查选举程序和有效性的最终机构。 最近一次完成的选举于2022年8月24日举行,共有14,399,391人登记,6,454,109人投票。投票率为44.82%;有效票为6,272,104张,空白票为107,746张,无效票为74,259张。安哥拉人民解放运动(MPLA)获得51.17%的选票和124个席位;争取安哥拉彻底独立全国联盟(UNITA)获得43.95%的选票和90个席位;PRS、FNLA和PHA各获得两个席位。2022年选举也是首次允许海外投票的选举:超过22,000名安哥拉人在十二个国家的25个城市投票。对于2027年选举,国家选举委员会正在强调2022年的高比例未参与情况。地方选举由单独法律管辖,不属于本次大选范围。
总统与议会选举在安哥拉
安哥拉选举通过政党或联盟名单选出总统、副总统和国民议会。2027年的选举日期截至2026年9月5日仍未确定。
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