在安道尔,社会共处在组织上较为分散。安道尔政府(Govern)和内政部与警察部队(Cos de Policia)共同负责公共秩序、公共空间的和平使用以及暴力预防。七个公社(Comuns)这一加泰罗尼亚语名称指当地政府,它们为道路、广场和设施制定市政规则。市政交通执法人员会监督公共空间中的公民共处(convivència ciutadana)以及善邻关系(bon veïnatge)等规则。经审查的资料没有证明全国存在统一的邻里办公室或具有约束力的邻里程序。居民协会和其他协会与非正式邻里共同构成民间社会渠道。程序、费用和期限可能因公社而异,必须向当地核实。 人们可以有尊严并以尊重的方式使用公共空间。和平集会通常无需事先许可或通知。示威活动通常需要提前8至45个工作日通知;在特殊情况下,通常至少提前2个工作日即可。捡到的物品必须在不超过72小时内交给警方。工作日的安静时段为22:00至08:00,周末和公共假日为22:00至09:00。音乐、叫喊、打架或宠物造成的扰民噪声均被禁止。关于酒精和毒品的进一步规定来自《公共安全法》;制裁和个案执行细节也可能由当地规定。 司法行政调解与咨询办公室(Seu de la Justícia)提供自愿的专业调解以及法律和社会咨询,并可将案件转交适当机构。须通过该办公室预约,地址为安道尔城Baixada del Molí 2–4,电话为+376 866 200。已证明经济困难或无力偿债时,咨询免费;经审查的资料没有确定其他费用。期限取决于个案。对于业主共同体(Comunitats de propietaris),章程和内部规则(règim interior)可以规范共用空间和服务的使用,并规定共处规则。这些规则对业主具有约束力。租赁争议可以考虑调解和法院途径;更广泛的住房法问题属于住房领域。 第13/2019号法律保护全国公共和私人领域中的人,不论其国籍或居留身份。保护范围包括出生、国籍、出身、性别、宗教、语言、年龄、残障、性取向、性别认同和性别表达等。保护也涵盖社会和公民参与、公共空间以及信息社会。公民监察专员(Raonador del Ciutadà)可以作为具体的投诉和保护渠道。平等政策司(Departament de Polítiques d’Igualtat)提供咨询和支持,尤其涉及LGTBIQ问题;这里的LGTBIQ指女同性恋、男同性恋、双性恋、跨性别者、双性人和酷儿。在性别暴力或家庭暴力案件中,性别暴力和家庭暴力服务(SAVVG)通过181提供免费且保密的全天候服务,每年365天均可联系。紧急情况下可拨打110联系警方。 欢迎计划(Programa d’acollida)提供有关权利和义务、公社登记、加泰罗尼亚语、社会服务以及文化、体育和公民参与的信息。该计划也向正在等待居留程序结果的人开放,并通过预约提供咨询。加泰罗尼亚语(Català)是该国自己的官方语言,在行政机关和法院中优先使用;交流时也可以使用其他语言。加泰罗尼亚语配对计划(Voluntariat per la llengua)让成年人组成非正式语言交流伙伴。参与者每周至少参加一小时,持续至少十周;参加计划及其公共文化活动均免费。这并不构成社会共处的一般语言要求,移民法方面的要求必须另行审查。 公民参与部(Departament de Participació Ciutadana)创造参与机会,支持咨询和公投,并促进机构与协会之间的合作。在公民审查小组(Visura Ciutadana)中,十名成年人通过抽签产生,任期两年。该机构自行制定工作规则,并提出不具约束力的咨询报告和建议。社团多样性代表圆桌会议(Taula de Representació de la Diversitat Associativa)连接有组织的民间社会群体。正式数字参与渠道(VISC)根据具体程序提供访问权限;细节和期限可能有所不同。希望参加志愿服务的人通过voluntariat.ad登记。协会通过该网站向主管办公室申请志愿者支持。志愿工作无偿。志愿者有权获得信息、培训、支持、不受歧视的待遇、证明和由相关协会提供的保险;经批准的费用可以报销。其义务包括负责任地行动、保密、遵守内部规则以及尊重和保障安全。 数字服务受《个人数据保护法》29/2021号(Llei 29/2021)以及391/2022号和45/2023号法令监管。个人享有数据保护权、访问权以及其他权利。政府对其运营的服务负责。未满16岁者处理第三方个人数据,需要父母或监护人同意。国家在线服务使用条款禁止暴力、辱骂、违法、种族主义、仇外或诽谤性内容,也禁止未经授权使用数据、冒用身份和发送垃圾信息。经审查的资料没有证明全国存在数字邻里论坛;相比之下,VISC是正式的数字参与空间。
共同生活在安道尔
安道尔的社会共处受到国家机关、七个公社、业主共同体、各类协会和非正式邻里的共同影响。公共空间、反歧视、冲突解决、志愿服务和数字参与方面的规则由不同机构负责。因此,相关流程取决于主管公社、具体规则以及适当的咨询或保护渠道。
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