安道尔没有一个负责整个国家环境事务的单一机构。市镇委员会(Comú)负责垃圾收集、道路和小径维护以及市镇公共空间等事务;根据具体市镇不同,也可能负责取水、处理和供水。因此,服务渠道、收费和收集时间因地而异。安道尔政府(Govern d’Andorra)负责国家层面的监管、测量、风险信息,并通过官方公报(BOPA)和法律门户(Portal Jurídic)提供适用法律的查询渠道。 基础设施规划研究会评估饮用水供应、废水处理、能源分配、废弃物处置以及土壤和岩石处理等事项。建筑法会考虑雨水再利用、能源效率、可再生能源和节约使用饮用水。这并不产生接入私人网络的一般权利。 水质在全国范围内受到监测。2025年,72%的监测站记录到良好的理化质量;94.5%的监测站的生物质量为优良或良好。废水处理率接近100%。安道尔有四座废水处理厂,分别位于帕斯-德拉卡萨、西北部、东北部和南部。饮用水取水需要许可证或登记,独立住宅也不例外。月度公报和年度总结会提供水资源可用性及可能短缺的信息。根据具体事项,责任可能由政府、供水方或相关市镇委员会承担。 2025年,空气监测显示85.9%的监测站空气质量为优良或良好;2.2%的监测站出现较差或很差的数值。三个固定站和两个移动站测量二氧化氮、PM10和PM2.5颗粒物、臭氧、一氧化碳和二氧化硫等污染物。交通和供暖以及冬季逆温条件都可能增加污染。撒哈拉沙尘可能造成个别污染事件。5月至9月期间会特别密切地监测臭氧,花粉信息每周发布在空气质量网站(aire.ad)上。测量结果适用于相应监测站,并不能保证每个住宅地点都有特定的空气质量。 2025年,90%的噪声监测站处于目标值范围内,百分之七偏离目标值。主要噪声来源是交通、施工和个别活动。2017年和2018年的噪声地籍(Cadastre sonor)标出了声学敏感区。施工和活动规划可能需要采取噪声防护措施或进行声学影响研究。根据具体情况,投诉和执法事项应向政府或市镇委员会提出。全国性规定也适用于户外照明:不得直接照亮水道、湖泊和池塘;橱窗和广告只能照明至凌晨1点,滑雪场只能照明至22时。新设施使用的色温不得超过3,000开尔文,也不得发出白光;出于安全原因,道路、小径、公园、花园和停车场可以整夜保持照明。 安道尔绿色基础设施部门规划(Pla sectorial d’infraestructures verdes d’Andorra)将绿色无车小径、城市节点和河流附近区域连接起来。初始规划覆盖25公里;圣朱利娅-德洛里亚至奥尔迪诺的连接已经完成,而恩坎普和卡尼略之间的东段正在扩建。2025年记录显示,恩坎普有一条约600米长、约两米宽的人行道,项目成本为368,150欧元。这些小径通常向公众开放,但实际无障碍程度取决于具体路段。有关保护区、生物多样性和自然的问题应归入自然主题。 1995年的无障碍法(Llei d’accessibilitat)于2017年修订;该法与无障碍条例(Reglament d’Accessibilitat)共同构成无障碍小径、公园和户外空间的法律框架。无障碍促进委员会(Comissió per al foment de l’accessibilitat)于2026年受到监管,负责向政府提供建议、促进通用无障碍、评估合规情况,并每三年提交报告。在存在地形或结构限制的情况下,可能需要采取相称的替代方案;具体评估仍取决于个案。 日常相关风险包括洪水、强降雨、雪崩、落石、边坡移动、降雪和高温。IDE安道尔风险制图服务(IDE Andorra)提供风险地图,安道尔气象服务(Meteo Andorra)发布预警,民防机构(Protecció Civil)负责组织预防、规划、疏散、防护指示和警报。冬季会监测雪崩区域;必要时可以实施预防性泄压。紧急电话号码为:警察110、综合紧急服务112、医疗急救116、消防118。配备Catakit应急包(Catakit)的个人应急计划可以作为准备措施的补充。 领土规划涉及政府、总委员会(Consell General)、七个市镇委员会、企业、协会和公众。ENPA 2021–2035环境规划(ENPA 2021–2035)纳入了公众意见、河流区域、景观和基础设施。风险地图和规划可能会提供公众咨询;适用法律可以通过官方公报和法律门户免费查阅。领土建设和维护项目已经采用过参与式预算,但其范围取决于相应的责任分工。 第32/2022号法(Llei 32/2022)将空间发展与水、废水、能源、废弃物和其他基础设施的实际承载能力联系起来。2026年6月,政府报告已涵盖六个行政区(Parròquies);埃斯卡尔德斯-恩戈尔达的补充数据仍然缺失。市镇委员会批准后,相应的市镇城市发展规划(POUP)必须进行修订。这并不自动许可新的开发,因为还必须检查地方规划和许可要求。废弃物方面的目标是到2035年将市政废弃物回收率提高到65%。玻璃、纸张和纸板、包装物、有机废弃物、纺织品、油类、废旧电气设备、电池、药品和车辆废弃物均实行分类收集。2025年产生了51,092吨市政废弃物;纸张和纸板是最大的回收类别。自2026年起,政府首次接管了市镇分类收集中的纸张和纸板。分类方式、收集方法和开放时间取决于市镇委员会;目前没有证据表明存在统一收费模式。
周边环境:在安道尔
安道尔的日常周边环境由七个市镇委员会和安道尔政府共同塑造。公共空间、道路、废弃物、水和地方收费的责任因市镇而异,而政府负责全国性规则、监测和风险信息。因此,评估一个地点需要考虑基础设施、水质和空气质量、噪声、无障碍性、安全以及规划中的空间变化。
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