灾害风险与应对在安道尔

安道尔的十类官方危险包括雪崩、降雪和结冰、雷暴和闪电、野火、降雨和洪水、强风、落石和山坡移动、低温和高温以及地震。阿尔卑斯山区风险具有特别重要的实际意义：降雪和风可能引发雪崩并造成交通中断，强降雨可能同时导致洪水和山体滑坡，高温、干旱和风会增加野火风险。地震虽然罕见，但并非不可能。重大事件可能损坏建筑物、道路、隧道、桥梁以及电力、供水、燃气和电信网络，并可能需要加泰罗尼亚或法国提供跨境援助。 安道尔政府民防和应急管理部门（Departament de Protecció Civil i Gestió d’Emergències des Govern d’Andorra）负责协调国家灾害准备工作。气象预警服务（Meteo.ad）发布天气预警，雪崩公告（Butlletí d’allaus）按北部、中部和南部区域发布1至5级雪崩等级。野火风险图（incendis.ad）按区域和海拔显示野火风险。民防通过官方渠道、广播、电视、互联网和社交媒体提供Prealerta和Alerta信息。交通出行服务（Mobilitat.ad）发布道路关闭、绕行和交通安全要求。全国手机群体预警系统正在开发；截至2026年9月4日，目前使用过渡性短信，完整的群体预警计划于2026年底前启用。位于Santa Coloma的统一国家应急中心（Centre Nacional d’Emergències）计划于2027年开始运行。其当前状态应始终直接核实。 发生紧急情况时，112是一般紧急号码，110用于报警，116用于医疗紧急情况和紧急医疗服务（SUM），118用于消防和救援服务（Bombers）。拨打电话时，应提供确切位置、最安全的进入路线、危险类型以及受影响人数。应为紧急呼叫保留线路。除警察、Bombers、SUM和山地巡护员（Banders）外，COEX、市镇、Andorra Recerca + Innovació、Andorra Telecom、安道尔红十字会（Creu Roja Andorrana）、FEDA、Radio i Televisió d’Andorra以及UHA和AHA等酒店和旅游协会也可能参与应对。安道尔国家直升机场（Heliport Nacional de Andorra）自2026年起扩大了应急和运输飞行的可能性。 准备工作包括准备应急包（Catakit）或应急背包（Motxilla d’emergència），其中应有饮用水、不易腐食品、药物、急救用品、收音机和电池、手电筒、充电器、保暖衣物以及必要文件。家庭应急计划（Pla familiar d’emergència）应规定安全出口、集合点、备用联络方式、家庭外联系人、接送儿童的安排、市镇机构（Comú）和公用事业供应商的联系方式，以及关闭水、电和燃气的方法。规划中还应包括灭火器、烟雾和一氧化碳探测器、保险文件、特殊医疗需求和宠物照护。学校和工作场所需要各自的应急计划、负责人和集合点；学校负责组织学生重新 reunification。残障人士或经常需要用药的人应准备个人支持网络，并及时更新自身需求信息。 在突发危险期间，官方指示优先。就地避险令（Confinament）意味着只能留在指定的受保护区域内；疏散（Evacuació）只有在危险情况或官方指示下进行。必须使用指定路线和集合点，电梯必须停用，出口必须保持畅通，不得进入受损建筑物。洪水期间，应避开地下室、车库、水道和桥梁；车辆不得驶入积水区域。可能发生雪崩时，每次山区行程前都应查看天气和雪崩公告。如果在风险水平尚可的情况下仍进行行程，则必须配备雪崩信标（DVA）、铲子、探杆并接受适当培训。发生野火时，应拨打118或112；应横向或逆风逃离，不要向山上逃跑。雷暴和强风期间，应立即寻找遮蔽物并避开暴露的高地。发生地震时，建筑物内人员应躲到坚固桌子下方或承重结构旁，并远离窗户。 多个危险区域设有专门的就地避险和疏散计划，包括通往Arcalís、Sorteny、Coma de Ransol的道路、Soldeu的CG-2、Urbanització Les Salines和Arinsal。负责机构会在冬季定期检查积雪状况，并可能预防性引发雪崩。受影响人员必须遵守指定措施和信息渠道。 户外用火受全国性规定约束。烟花、篝火活动（Fogueres）、火焰巡游活动（Correfocs）以及农业或林业焚烧，必须提前通知负责的市镇机构。篝火和烧烤无需提前通知，但必须遵守安全条件以及时间和地点限制。违反规定可能依据森林法受到处罚。从点火到火势完全熄灭期间，土地所有人、监督人员、负责用火人员和通知人员可能对火灾造成的损害承担连带责任。 事件发生后，应记录损失，并依照民防以及COAA、COATA和COEA的协议检查受影响建筑物是否适合居住。应遵守卫生、饮用水和食品方面的指示；物资和交通将逐步恢复。安道尔红十字会、社会工作者、市镇以及视情况而定的酒店或公共机构可能提供临时住宿。不存在对特定住宿的一般权利，因为可获得性和范围取决于情况及官方决定。紧急呼叫和官方危险预警没有已记录的终端用户费用；设备、保险和部分住宿可能产生私人费用或取决于具体情况。应对和疏散的持续时间以及恢复期限取决于事件。