尼加拉瓜的灾害

尼加拉瓜国家灾害风险系统称为灾害预防、减轻和应对国家系统（Sistema Nacional para la Prevención, Mitigación y Atención de Desastres，SINAPRED）。《第337号法》（Ley N°. 337）和《第53-2000号法令》（Decreto N°. 53-2000）为自然或人为事件的预防、减灾、即时应对、灾后恢复和重建提供法律依据。发生紧急情况且需要采取正式措施时，总统可通过行政法令宣布灾害状态（Estado de Desastre）。 SINAPRED与国家委员会、尼加拉瓜领土研究所（Instituto Nicaragüense de Estudios Territoriales，INETER）、尼加拉瓜军队民防部门（Defensa Civil）、灾害行动中心（Centro de Operaciones de Desastre，CODE）、省级或地区机构CODEPRED和CORPRED、称为COMUPRED的市级委员会以及地方政府进行协调。联合消防队（Bomberos Unidos）、国家警察、Cruz Blanca、MINSA、MINED、海军和公共事业单位分别提供消防、救援、治安、医疗、学校协调、海上支援及关键服务恢复。 INETER全天候监测气象、水文气象、火山和地震情况。其测量网络、地震记录图、地震烈度图、灾害地图和公告为官方决策提供支持。INETER下属的CATAC提供区域海啸信息。官方技术信息经SINAPRED和辖区组织传至市政部门、社区和家庭。地方预警系统可能采用警报器、广播、电视、社交媒体和市政指挥所。绿色警戒（Alerta Verde）表示准备和监测；黄色警戒（Alerta Amarilla）表示提高戒备；红色警戒（Alerta Roja）表示即时危险和应对；具体触发条件取决于灾害类型。 尼加拉瓜不同地区面临的主要风险各异。太平洋地区尤其需关注地震、活火山、海啸、强降雨和滑坡。飓风、风暴潮和洪水是加勒比地区的重大风险。北部和中部地区面临滑坡与洪水；干旱、短旱季（canícula）和厄尔尼诺现象会影响太平洋地区和中北部地区。马那瓜同时面临地震风险及其可能造成的城市和基础设施后果。建筑火灾、森林火灾以及化学或放射性事件，需要采取不同于天气或地震应急的防护行动。 防灾准备涉及家庭、社区、市政、机构和国家各级。家庭计划应明确危险区域、更安全的室内空间、出口、替代路线、集合点或安全地点，并安排如何帮助儿童、老年人、孕妇和残障人士。基本应急包可包括身份证件和证明文件、带备用电池的手电筒、充电宝、急救用品、必需药品、现金和联系人清单。用干净容器储存至少一周的饮用水，并准备氯制剂、耐储存食品和符合家庭需求的其他用品。尼加拉瓜定期举办多灾种全国演习（Ejercicios Nacionales Multiamenazas），测试疏散、救援、灭火和多重灾害应对。2026年一场演习有2,044,299人参加，覆盖153个市镇、马那瓜7个区、9,207支队伍和14,643处设施。计划在2026年举行的第二场演习预计有1,983,046人参加。 疏散安排因市镇和灾害类型而异。应提前了解当地计划、主要和备用路线、集合区（zonas de concentración）、安全区（zonas de seguridad）、避难所和互助安置点（casa solidaria）。COMUPRED和市政当局（Alcaldía）负责协调当地地点，但尼加拉瓜没有统一的全国避难所、集合点或疏散时间清单。海啸期间，若沿海地区发生强烈或造成破坏的地震，应立即转移到高处，远离海岸、河口和河流。在主管部门宣布安全前不要返回。发生滑坡时，应向较高且稳定的地面转移，并远离限制区域。发生洪水或风暴潮时，不要穿越流动或深水区域；官方要求时应撤离低洼沿海地区。 遇到紧急事件，可拨打118联系国家警察，或拨打115联系联合消防队。官方防护指引还列出SINAPRED的100，SINAPRED总机号码为+505 2280-9910。应清楚说明地点、事件类型和受影响人数，并遵循接线员指示。电话网络可能过载，条件允许时应收听广播和官方公告。地震后不要立即进入受损建筑；先检查结构危险、燃气泄漏和电线损坏情况。未经专业人员支援，不要进入火灾、瓦砾或其他危险区域。 联合消防队提供灭火、救援和技术援助。民防部门和军队提供后勤、救援和通信支持；Cruz Blanca提供救援和急救；MINSA提供医疗服务；国家警察负责治安和交通管制。MINED、MINFAM、市政部门和其他地方机构协助组织学校、集合点和对弱势群体的援助。国家和国际人道主义援助通过SINAPRED流程和政府机构进行协调。避难所、食物和其他援助的可及性取决于事件和当地是否启动应急安排。疏散期间，主管部门可能安排住宿和供餐，但全国没有统一的服务范围和期限，也没有经核实的SINAPRED或紧急电话全国统一收费标准。 公众应遵从官方预警和安全指示，配合疏散，帮助有需要的人时避免制造额外危险，不要阻碍救援人员，也不要进入限制区域。紧急阶段结束后，主管部门和服务提供者会评估损害和需求，并着手恢复供水、供电、电信、道路及其他关键基础设施。灾后恢复和重建根据国家委员会决定和当地状况开展。恢复速度取决于灾害类型、损坏程度、交通可达性，以及网络和道路状况。