尼日尔依据2022年12月19日第2022-61号法律建立了正式灾害管理体系。民事保护总局(DGPC)负责保护、风险分析、预警和危机管理;危机监测、预警和指挥行动中心(COVACC)支持跨部委协调。国家气象局、国家水资源总局和国家预警机构提供天气及水文信息。早期预警系统(SAP)将风险监测、预测、预警传播和行动准备结合起来。地方系统包括脆弱性监测观测站(OSV)以及社区预警和应急响应系统(SCAP/RU)。全国预警覆盖和信息传播仍在扩展,因此地方当局和社区信息可能起关键作用。 季节性洪水和干旱与尼日尔高度相关。尼亚美和蒂拉贝里附近的尼日尔河、迪法的科马杜古约贝河、马拉迪的古尔比马拉迪河,以及阿加德兹的泰尔瓦干河,洪水风险突出。城市扩张、在洪水区定居和排水薄弱会增加城镇风险。2020年洪水摧毁逾32900所房屋,影响350915人,造成70人死亡。2024年洪水使1510816人的住房、作物和基本生活需求遭受损失,造成396人死亡。政府2026年展望预计7月至9月情况为正常至偏多,并认为尼日尔河和科马杜古约贝河沿线发生洪水的概率较高;这是特定时期的预测,不是永久风险等级。 发生紧急情况时,可联系地方当局、市镇或大区、民事保护部门、DGPC或在可联系时联系COVACC。应对优先事项包括人员、动物、饮用水、食品供应,以及道路、学校、水井、水坝和灌溉设施等关键基础设施。现有资料未核实尼日尔有适用于所有灾害的全国统一紧急电话。疏散由当地根据事件安排。曾使用学校、亲属住所和临时集体避难所,但未核实全国统一的疏散命令、固定路线或保证有位的避难场所。也未确立普遍的疏散住宿权或固定赔偿。 人口部、国家警察总局(DGSN)和PRH支持人道援助、早期恢复和重建。尼日尔红十字会及国际红十字会与红新月会联合会可在损失和需求评估后提供住所、基本家庭用品、水与卫生服务、食品、现金和保护服务。援助取决于地点、资金和相关行动,并非自动保证,也没有全国统一费率。国际红十字会与红新月会联合会2024年行动计划自2024年9月19日起,为期12个月,目标覆盖5个地区的250000人。 紧急救助和早期恢复可能需数周或数月;较大规模重建取决于资金和项目设计。工程可能修复道路、水坝、供水系统、灌溉设施、学校和卫生设施。国家洪水预防与管理委员会(CNPGI)支持国家防洪和管理。2022至2028年实施、预算2.5亿美元的城市重建与抗洪风险管理项目(PIDUREM)覆盖25个市镇和14座城市,包括排水、雨水收集设施、冲沟治理、防护水坝、定居规划和维护。只有当主管部门同时持续进行预警、土地利用规划、应急准备和定期维护时,基础设施才能降低风险。居民应遵循预警和地方指示并报告危险;公共主管部门负责预防、信息、预警、保护、援助和重建。
尼日尔灾害
尼日尔面临季节性洪水、干旱、荒漠化、极端高温、风暴、灌木火灾及相关粮食或饮水紧急情况等严重灾害风险。民事保护部门、民事保护总局(DGPC)、危机中心COVACC和地方当局协调预警、应对与恢复。尼日尔河、科马杜古约贝河、马拉迪古尔比河和阿加德兹泰尔瓦干河沿线的洪水尤为重要。
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