巴巴多斯没有一部法律或一项服务涵盖人生的所有阶段。适用路径取决于个人的年龄、角色和处境,相关职责分散在教育转型部、青年与文化司、儿童照护委员会(Child Care Board,CCB)、社会赋权机构(Social Empowerment Agency,SEA)、人民赋权与老年事务部、福利部、国家保险与社会保障服务(National Insurance and Social Security Service,NISSS)、卫生与健康部、国家残障事务部门(National Disabilities Unit,NDU)、应急管理部门(Department of Emergency Management,DEM)、警察和法院之间。目前,SEA承担整合与协调职能,但较旧的公共服务页面仍可能列出国家援助委员会、福利部或NDU等机构,因此在申请服务或报告紧急情况前,应确认负责办公室。 儿童保护涵盖所有未满18岁的人。可拨打1-246-535-2800向CCB报告虐待、剥削或疏忽。教师、社会和福利工作人员、缓刑工作人员、儿童照护及青年工作人员以及其他指定公共工作人员通常负有24小时内报告的义务;善意报告受到法律保护。无法安全留在家庭中的儿童可以在CCB监督下进入获批准的寄养照护。短期寄养最长可持续六个月;紧急安排只持续较短时间,并须在24小时内采取行动;长期安置可以持续至18岁。CCB也是唯一负责办理收养法律程序的机构,其中包括评估、批准、安置监督和向法院提交报告。 学校教育路径通常包括约3.5岁开始的幼儿园教育、约4至11岁的初等教育以及约11至18岁的中等教育。政府初等教育不收学费;中等教育有补贴,可能收取少量书本费。巴巴多斯中学入学考试(Barbados Secondary Schools’ Entrance Examination)通常在约11岁参加,加勒比中等教育证书(Caribbean Secondary Education Certificate)通常在约16岁参加,加勒比高级能力考试(Caribbean Advanced Proficiency Examination)通常在约18岁参加。中等教育之后,可以继续接受高等或职业教育,也可以就业。巴巴多斯有68所政府小学、21所中学、4所特殊学校和12所幼儿园。 当地通常将15至29岁视为青年,因此青年阶段与在校阶段和成年阶段都有重叠。相关项目包括巴巴多斯青年高级队(Barbados Youth Advanced Corps)、青年发展项目、青年创业计划、就业通道项目(Pathways Employability Programme)和夏令营。就业通道项目服务于16至24岁的失业者,这些人不得接受全日制教育;项目结合岗位体验、指导、技能培训和咨询,但不保证就业。巴巴多斯青年高级队面向16至20岁的人,项目持续两年,包括十周住宿式职业培训,之后提供岗位体验、学徒或实习机会。 成年阶段没有单一的公共服务路径。常见转变包括从中等教育进入高等或职业教育或就业、建立家庭、成为父母以及获得工作相关社会保险。就业权利法(Employment Rights Act)支持提供书面就业详情、工资单、裁员或短时工作前的协商,以及裁员后优先重新雇用。NISSS负责管理与就业挂钩的社会保险。生育津贴要求至少有26周缴费,并且在相关季度至少有16次缴费;符合条件时,陪产津贴覆盖出生后的三周。已公布的儿童补助金额为BBD 1,280,但资格取决于缴费、居住地和出生条件。 随着巴巴多斯人口老龄化,老年支持变得更加重要:2024年约有16.6%的人口年满65岁,约每100名15岁以下儿童对应96名老年人。NIS的标准可领取养老金年龄为67岁。缴费型老年养老金通常可以从60岁自愿开始领取,并可延迟至70岁。老年补助要求至少50次缴费;养老金要求至少150次已缴费,以及至少500次已缴费或计入的缴费。非缴费型老年福利也存在,但资格需逐案评估。已公布的当前最低养老金为每周BBD 254。申请和付款由NISSS或福利部办理。 老年照护医院(Geriatric Hospital)以及圣菲利普、圣露西和戈登·卡明斯地区医院可以处理照护依赖问题。老年照护医院还提供成人日间项目。老年人替代照护项目(Alternative Care of the Elderly)连接政府与私人服务提供者,并负责安置和补偿;通常应通过项目社会工作者或老年照护医院开始申请。私人机构的价格没有集中公布,因此实际费用取决于服务提供者和照护安排。 NDU帮助残障人士获得信息、倡导支持和平等参与机会。登记以及残障候选人证书需要经过NDU程序并提交医疗文件。NISSS的伤残福利适用于低于可领取养老金年龄且永久丧失劳动能力的人,但须符合缴费要求:补助要求至少50次缴费,养老金要求至少150次缴费。福利部可以评估国家援助(National Assistance),包括以实物形式提供食物、衣物、辅助设备、水电费或房租方面的帮助。 危机支持取决于危险类型。家庭暴力可拨打211联系警察,或拨打435-8222联系危机热线与家庭冲突部门(Crisis Hotline and Family Conflict Unit);可提供的响应包括保护令、通常持续七天的紧急令、安全转移、医疗或创伤支持、庇护和财务转介。儿童虐待应遵循CCB报告程序。无家可归、灾害和事故可能导致福利评估及经济援助申请。DEM可以启动紧急避难所;疏散计划应考虑交通、药物和无障碍需求。 死亡后,符合条件的配偶和子女可能获得NISSS遗属福利。儿童福利通常持续至16岁;如果儿童接受获批准的全日制教育,则通常可持续至25岁;符合条件的儿童持续残障时,福利可以继续发放。配偶结婚或同居可能导致配偶付款终止。正式服务通常要求申请、转介、评估、缴费记录、医疗证明,或警方及法院程序;公共教育大多免费或有补贴,而私人照护及其他附带费用各不相同。
生命阶段在巴巴多斯
在巴巴多斯,与年龄和角色相关的转变由教育、青年发展、工作、社会保险、儿童保护、老年、照护和危机援助等相互独立的系统提供支持。法律上,儿童未满18岁;青年项目通常覆盖15至29岁。服务准入、付款和责任取决于年龄、缴费、居住地、医疗证明及负责机构。
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