劳动力市场在布隆迪

根据2024年人口、住房、农业和畜牧业普查（RGPHAE 2024），布隆迪约有12.33百万名居民，其中约2.34百万户为农业家庭。约1.95百万户位于农村地区，约390,809户位于城市地区。劳动年龄人口增长迅速且较为年轻；据估计，2013年至2020年间有约1.5百万人新进入劳动力市场。与此同时，正规市场的岗位很少，技能基础也有限。 超过85%的劳动者从事农业。这主要包括雨养型自给农业和家庭农业（agriculture familiale），即农业家庭企业。2020年记录了约3.7百万项农业自营活动。2022年，约96%的女性和88%的男性从事农业。在农业劳动者中，约79%没有获得报酬。约15%的就业位于农业之外。多元化机会尤其存在于农业价值链、畜牧业、贸易、运输、建筑业、制造业、服务业和采矿业。 正规就业主要由国家部门和规模较小的私营企业部门构成。2020年，只有约2.4%的就业属于正规工资就业；当时正规私营部门提供的工资岗位少于20,000个。一项较早的2015年调查记录了6,540家正规企业，其中80%位于布琼布拉市（Bujumbura Mairie）。其中约60%是微型企业，33%是小型企业。这些较早的地区数据不能轻易套用于今天划分的五个省。2026年，公共就业服务机构（OBEM）和PRODER在鲁伊吉和鲁塔纳开展农村倡议；PACEJ和PAEEJ在全国范围或多个省份开展活动。 许多人通过自营就业（auto-emploi）、非正规工作（travail informel）或手工业活动谋生。2023年手工业普查记录了约13,000名手工业者；其中56%年龄在18至35岁之间，95%为自营劳动者。报告的平均收入约为每年390美元，即每天1.50美元。这些数字描述的是该项调查，不能视为普遍适用的工资标准。现行法定最低工资（SMIG）正在2025年接受审查；目前可靠的金额尚未得到公开确认。 公共就业服务机构OBEM汇集公共和私营部门的职位空缺与求职申请。2026年，其就业安置工作以及岗位和职业名录（Répertoire des emplois et métiers）仍在继续核验。Ngozi等地的招聘会也补充了这类渠道。目前尚未建立一个具有明确覆盖范围的全国性数字就业安置平台。在非正规部门，人际网络、直接求职和创办自己的企业仍是主要途径。 技能短缺以及能力与可获得工作之间的不匹配，使进入劳动力市场更加困难。PACEJ项目（职业青年就业促进项目）将职业培训中心（CEM）的双元培训与企业实践结合起来。该项目面向15至25岁的人群。项目记录了458名培训导师和手工业者；首批200名青年接受了农业、畜牧业、裁缝、木工和焊接培训。到2026年，预计约有80,000名青年获得认证。PAEEJ（支持职业活动、自营就业和实习的项目）支持职业活动、自营就业以及进入创收工作的机会。首次职业实习的要求包括布隆迪国籍、合适的资格条件以及最高35岁的年龄限制。实习不是工作，也不保证之后能够就业。 正规部门的工作条件受《劳动法》（Code du Travail）约束，并由劳动和社会保障总监察局（Inspection Générale du Travail et de la Sécurité Sociale）监督。主管机构除其他事项外，还负责监督工作条件、工资、安全、培训和社会保障。雇主通常必须在员工入职后不迟于八天，将其登记到国家社会保障研究所（INSS）。养老金方面，雇主缴纳6%，员工缴纳4%；职业风险方面，雇主缴纳3%。养老金缴费上限为450,000布隆迪法郎，职业风险缴费上限为80,000布隆迪法郎。申报和缴费按季度进行，期限为次月15日；逾期缴费按每月1.5%收取费用。在占多数的非正规活动中，这种社会保障在实践中往往无法有效运行。 劳动力市场的发展受到布隆迪2040和2060愿景（Vision Burundi 2040 and 2060）以及《2018—2027年国家发展计划》（PND 2018–2027）的影响。目标包括生产性和体面的工作、更强的私营创业、农业工业价值链、更好的能源和交通基础设施，以及数字经济。土地稀缺和土地细分、气候极端事件、外汇短缺、基础设施薄弱、生产率低下以及非正规活动占主导地位，都减缓了这一发展。Merankabandi和AgriConnect等项目将生产性支持、创业资金、农业价值链和自营就业结合起来。 跨境劳动力迁移也是劳动力市场的一部分。2026年，有64家私人招聘机构依法登记；由于发现了违规行为，主管部门对其进行监督。海外就业招聘除其他要求外，还须遵守BOB 7/2022规定的许可规则。布隆迪与包括沙特阿拉伯和卡塔尔在内的国家存在人员流动和招聘协议。出发前信息、合同审查、法律保护，以及返程和侨民问题，都属于准备工作的一部分。 外国劳动者申请工作许可时，应向劳动和社会保障总监察长（Inspecteur Général du Travail et de la Sécurité Sociale）提交一封信，并附上身份证明、两张护照照片、文凭或证书以及个人简历。委员会每周审查申请。工作许可不收取购买费用；但是，雇主须为外国劳动者缴纳其年度毛工资3%的税费。难民依法可以工作和创办企业，但在实践中面临合同缺失、实际劳动保护较弱以及储存和行动受限等问题。 通过OBEM或PAEEJ获得服务没有全国统一且直接列明的费用。培训和实习取决于相关招募公告或项目。目前尚未从所审查的主要来源中证实存在一项具有可靠省级工资和就业安置数据的、最新且全面的劳动力调查。RGPHAE 2024主要提供人口和农业数据；因此，关于工资和就业安置的地区性陈述仍然有限。