布隆迪没有中央主管机构,也没有一项统管所有人生阶段的单一权利规定。相关责任分散在民事登记、教育和社会事务主管部门、地方政府、司法系统、社会保障机构,以及人道主义和社区服务之间。布隆迪国家统计研究所(INSBU)的年龄数据记录显示,0至4岁儿童有2,041,065人,15至19岁青少年有1,336,094人,20至24岁年轻成年人有1,003,805人。65岁及以上人口为427,968人;集体住户和没有固定住所的人不在统计范围内。 对儿童而言,可靠的服务通常从出生登记开始。地方行政公社(commune)负责登记并签发出生证明;根据2024年的一项联合部长令,出生登记也可以在医疗机构内于15天之内办理。逾期登记可能需要额外的出行、费用和证明材料。出生证明有助于获得入学、继承、身份证件和社会支持,但费用、交通、距离、贫困和流离失所会使获得这些服务更加困难。在基隆多省,医疗机构与民事登记办公室之间的合作有所扩大;这并不意味着全国各地的获得条件相同。 儿童有权受到保护,免遭暴力、虐待、剥削、忽视和歧视,并有权获得适合儿童的程序。公社、相关部委、儿童保护委员会和合作组织会在儿童面临风险时提供转介。常见风险包括暴力管教、童工、流落街头、性别暴力、早婚或强迫婚姻、与照护者分离,以及残疾儿童被排斥。 在青春期,九年基础教育与中等教育、职业培训、学徒制、农业、自营就业和有薪工作相衔接。技能和生活技能项目、互助团体,以及名为CREATABLE计划(CREATABLE)和UPSHIFT计划(UPSHIFT)的项目,会补充学校和职业教育机构。获得机会在很大程度上取决于家庭收入、性别、农村居住地、残疾、流离失所、证件、怀孕以及学校或培训名额。交通和学习材料费用,以及收入损失,都可能阻碍参与;学习期限和录取条件因提供方而异。对女孩而言,怀孕、性别暴力和早婚会增加辍学风险;男孩则可能尤其受到童工、流落街头和接触司法系统的影响。 向成年期的过渡通常通过法律身份、完成或离开学校、收入、就业、建立家庭和公民义务来实现。全国没有统一的成年仪式或单一行政程序。正式就业可以带来缴费型社会保障,而非正式工作和农业劳动在实践中占主导地位。具体年龄限制和法律义务必须依据适用的布隆迪法律核实。 在老年期,许多人主要依靠亲属、家庭、邻里、宗教机构、慈善组织和非政府组织。养老金和社会保险途径主要与此前获得保障的就业经历相关;普遍的非缴费型老年现金转移制度尚未建立。2020年5月12日第1/12号社会保护法典(Code de la protection sociale)将社会保障、尊严、平等对待和适足生活水平确定为相关权利。经审查的研究中没有发现已经建立起针对老年人的综合专门立法。贫困、忽视、遗弃、暴力、污名、巫术指控以及被社区排斥,仍可能构成风险。 布隆迪的照护需求主要由亲属和其他非正式照护者满足。公社、社会事务行政部门、残疾人组织和非政府组织会根据所在地提供补充支持、辅助器具或融入服务。统一的照护保险制度和全国性的照护服务路径尚未建立。照护时间、交通、辅助器具、学习材料和自付费用会给家庭带来负担;获得服务的难易和办理时间取决于需求、项目、居住地和可用设施。 儿童与家人分离、流离失所、返回、自然灾害、暴力、极端贫困、残疾或照护者死亡,都可能通过危机中断人生历程。联合国儿童基金会2026年2月的一项调查确定,有632,989名儿童需要人道主义援助,约89,000名境内流离失所者,约90,790名因冲突流离失所者,以及37,880名从坦桑尼亚返回的布隆迪人。典型的援助路径包括登记和保护筛查,之后转介至儿童友好空间、个案管理、安全照护、家庭团聚以及学校或社会支持。联合国难民署负责协调难民保护;政府、公社、联合国儿童基金会、布隆迪红十字会、民防部门和非政府组织会根据地区参与工作。只有在安全且符合儿童最佳利益的情况下,才可以进行家庭团聚;保护服务不是永久性的普遍权利。 2020年社会保护法、2024—2033年国家社会保护政策(PNPS)、Merankabandi家庭现金转移计划(Merankabandi)、Merankabandi II计划(Merankabandi II)以及统一社会登记册(Registre Social Unique),都是重要的正式参考依据。Merankabandi和Merankabandi II将有针对性的家庭支付与补充活动结合起来;它们既不会自动向每个年龄组提供,也不会在全国各地同等容易获得。是否准入、覆盖范围和支付情况取决于需求、家庭登记、项目规则、省份和项目状态。获得服务可能需要承担交通、证件和当地可及性费用。在采取具体行动之前,必须再次向负责的公社或机构核实人数、费用、养老金覆盖范围、学校规定和可用服务。
人生历程:在布隆迪
布隆迪的人生历程包括童年、青春期、成年期、老年期、照护需求,以及通过工作、教育、组建家庭或危机发生的转变。儿童和青少年因人口数量庞大而最需要支持。教育、工作、保护、证件和社会支持的获得,往往取决于居住地、收入、性别、残疾、流离失所以及可获得的服务。
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