東ティモールの選挙

東ティモールでは全国規模の大統領選挙と議会選挙が行われます。自治体選挙とスコ選挙は別の地方手続きであり、全国選挙制度には含まれません。 大統領の任期は5年で、全国一区から選出されます。候補者は白票を除く有効票の過半数を得る必要があります。達しない場合、上位2候補が30日目に決選投票を行います。大統領の任期は最大2期です。候補者は東ティモール国籍を出生により取得していること、35歳以上、完全な法的能力を有すること、全地区から計5,000人以上の支持を得ることが必要です。各地区から最低100人の支持者を集めます。 国民議会 (Parlamento Nacional) は一院制で、現在の議席は65です。憲法上の範囲は52～65議席です。議員の任期は5年で、登録政党または連合が提出する拘束名簿式の全国一区比例代表選挙で選出されます。有権者は名簿に1票を投じ、議席はドント方式で比例配分されます。名簿は白票を除く有効票の少なくとも4%を得なければなりません。各名簿には候補者65人と補欠候補者最低25人が必要です。法律7/2026に基づき、連合名簿は立法期間全体を通じて一つの合同議会会派を構成します。Tribunal Superior de Justiça（高等司法裁判所、STJ）が連合の適法性を審査し、CNEへの意見照会は拘束力を持たず、最長3日かかることがあります。 選挙管理委員会 (Comissão Nacional de Eleições, CNE) は独立し、組織上の自治を持つ機関です。選挙人登録、投票、平等な扱い、選挙運動、苦情、全国の暫定結果を監督します。選挙管理技術事務局 (Secretariado Técnico da Administração Eleitoral, STAE) は政府監督の下で選挙人名簿、物流、選挙実施を管理します。行政省 (Ministério da Administração Estatal, MAE) は省庁として支援します。控訴裁判所 (Tribunal de Recurso、STJとも呼ばれる) が最終結果を認証・宣言します。 17歳以上の東ティモール国民には投票権と市民としての投票義務があります。選挙人登録は義務的、公式、普遍的で、1人1登録です。有権者は登録情報を確認し、必要に応じ訂正を求めなければなりません。手続きでは選挙人カード (cartão de eleitor) を使い、通常は関係するスコに応じて投票所が割り当てられます。確認できる全国情報では有権者手数料は示されていません。雇用主は投票できるよう十分な休暇を認めなければなりません。 海外在住者は事前に領事登録を行い、必要条件を満たす場合は外交・領事施設で投票します。国外投票は通常、登録済みの地理的単位に従います。実施可能であれば、登録有権者が50人以上いる単位に投票所を設けられます。2026年の登録有権者は約97万4,000人で、生体情報の更新は約38～39%でした。STAEは2027年初めまでに85～90%を更新する目標を掲げていますが、遠隔地のスコでの移動登録は物流上困難です。調査時点では、2027年大統領選挙に向けた海外在住者登録計画はまだ準備中でした。 大統領選挙の政令は投票日の少なくとも60日前に発出されます。議会選挙運動は30日間で、投票日の2日前に終了します。CNEとSTAEは有権者向け情報と市民教育を行い、農村部では特にラジオが重要です。CNE規則は機会均等、公的機関の中立、選挙資金の透明性を求めます。2022年の報道によると、RTTLは候補者に無料の放送時間を提供しました。 投票は本人が直接、秘密裏に行い、1人1票です。通常の投票時間は現地時間07:00～15:00ですが、15:00時点で並んでいる有権者は投票できます。病院の対象患者と有効な選挙人カードを持つ受刑者には移動投票を利用できる場合があります。視覚障害者や特別なニーズのある有権者は支援を受けられます。軍人、警備担当者、公務員、選挙職員は最寄りの投票所を利用します。選挙制度では各スコに少なくとも1か所の投票所を設けます。 投票所が閉まると直ちに開票が始まります。結果記録は公示され、政党・候補者の代理人にも写しが渡されます。自治体、オエクシ、海外の結果を全国集計にまとめます。CNEは結果を裁判所に提出します。CNEへの苦情は通常72時間以内、STJへの上訴は48時間以内で、裁判所は認証・最終宣言に最長72時間を要します。国内外の監視員、政党代理人、市民社会の監視者は選挙を監視できます。 2023年議会選挙では、登録有権者890,145人のうち705,693人が投票し、投票率は79.28%でした。CNRTは31議席、FRETILINは19、PDは6、KHUNTOは5、PLPは4を獲得しました。CNRT単独では33議席に届かなかったため、政権形成には多数連合または支持協定が必要でした。議会選挙後、大統領は多数党または連合から首相を任命します。2022年大統領選挙は決選投票で決着し、José Ramos-Hortaが62.1%を得ました。控訴裁判所が最終認証を完了しました。 現在の改革課題には、生体情報の登録率、海外・遠隔地の有権者のアクセス、有権者名簿の公表、選挙資金の監督、選挙規則に関する協議でのCNEの役割が含まれます。2025年のEU報告は改革の進展を限定的と評価し、透明性、包摂、公平な競争環境を優先課題に挙げました。