柬埔寨的灾害

主要洪灾风险涉及湄公河、洞里萨湖、遭受强降雨的地区和城市聚居区。干旱和缺水对农业的影响尤为明显，尤其是在柬埔寨西北部及湄公河和洞里萨湖流域。热带风暴、雷击和火灾也会造成重大风险。山体滑坡、河岸坍塌和建筑物倒塌则较为局部。流行病主要属于卫生部门的职责，只有在构成更广泛灾害应对的一部分时才与此相关。 CAMDI和国家灾害管理委员会数据库记录了1996年至2023年间的12,511条灾害记录。记录的死亡人数包括洪水造成的1,243人、雷击造成的1,182人和风暴造成的243人。记录显示，风暴影响了74,556栋建筑物，洪水影响了34,211栋，火灾影响了7,041栋。这些数字只是数据库指标，并非对每场灾害或其发生率的完整统计。 《2015年灾害管理法》构成国家框架。国家灾害管理委员会（NCDM）负责灾害管理的领导与协调。各部委指定联络点；省和市行政部门、镇和区，以及乡分委员会则在次国家级层面承担职责。减灾工作也纳入发展规划。主管部门的工作包括预防和减轻风险、应急准备、紧急响应及灾后恢复。 水利气象部（MOWRAM）负责水文和气象监测。其洪水预报与响应办公室、水文与河道工程局支持每日洪水预报；气象局提供每日天气信息。省级水利气象部门通过省、区、乡和村级体系传递信息。典型的预警流程从监测和预报开始，经省级行政部门和NCDM协调，最后转化为社区行动。 短码1294可联系NCDM灾害管理服务。EWS-1294预警系统有按语言发送预警的记录，但各地的接入、注册和覆盖情况不同。一项面向全国的多灾种预警系统正在开发，覆盖风暴、洪水、干旱和雷击；2026年至2030年项目期间重点关注腊塔纳基里、桔井、上丁和班迭棉吉。全国覆盖目前仍是扩展目标，并非已经完成的服务。 地方主管部门可以启动应急行动、搜救、医疗救护、生命保护措施和情况报告。NCDM负责快速评估、调动资源并协调较大规模的响应。发生重大事件时，柬埔寨王国政府可宣布灾害状态，并调动人员和物资。疏散通常由地方组织：发布预警后，主管部门发出指令、安排交通，并将居民转移到避难所或较安全地点。现有记录未显示柬埔寨设有全国统一的公共避难场所名录或有保障的住宿体系，因此应在当地确认可用地点及容量。 准备好身份证件、药品、饮用水、充电手机或移动电源，以及儿童或需要协助者的必需品，以便疏散时携带。不要驾车或步行穿过洪水。警方电话为117，消防服务为118，救护车为119，灾害管理服务为1294，但能否接通及当地能否提供服务取决于具体情况。 援助可能由NCDM、地方委员会、各部委、武装部队、公共或私人机构、民间社会组织和国际组织提供。NCDM负责协调国际援助。响应规划优先照顾妇女、儿童、老年人和残障人士，但现有证据未显示柬埔寨设有普遍适用的个人灾害福利或全国统一的赔偿权利。正式启动响应后，公共或私人资产、避难场所和卫生中心可能被调动；法律规定应补偿被调动的资产，具体程序则取决于事件和适用的次级法规。 灾后恢复包括修复和重建。公路、桥梁、学校、卫生机构、供水系统和农业尤其容易受灾，可能需要根据具体情况筹措资金或提供援助。现有证据未显示柬埔寨设有普遍适用的国家灾害基金，也没有每个受灾家庭都能自动获得的现金补助。预报通常每日发布，而预警、交通、援助和避难场所取决于事件、当地能力及当前情况。现有国家信息未说明官方预警和紧急电话是否收费。