毛里塔尼亚的国家体制

1991年7月20日颁布的《宪法》经2006年、2012年和2017年修订，规定毛里塔尼亚为伊斯兰共和国。阿拉伯语是官方语言；普拉尔语、索宁克语和沃洛夫语是民族语言。《宪法》承认人民主权、和平轮替执政以及迁徙、表达、集会、结社和参加政治组织及工会的权利，但这些权利受法律规定的限制。伊斯兰教是国教。 总统是国家元首、宪法守护者，负责行政权、外交政策、国防和国家安全。总统任期五年，最多连任一次。由总理领导的政府负责国家政策，管理行政部门和武装部队，并向国民议会负责。穆罕默德·乌尔德·加兹瓦尼（Mohamed Ould Cheikh El Ghazouani）是总统，穆赫塔尔·乌尔德·迪耶（Mokhtar Ould Diay）是总理。国民议会（Assemblée Nationale）是单院制议会，共有176名议员，任期五年。它负责通过法律和预算，并通过质询、报告、信任程序和谴责程序监督政府。宪法委员会（Conseil constitutionnel）审查宪法事项和组织法；九名成员任期九年，不得连任。最高法院（Cour Suprême）是最高司法机构，《宪法》规定司法权独立。 毛里塔尼亚没有联邦层级。地方行政区划包括15个大区（wilayas）、63个省（moughataas）和218个市镇（communes）。大区由 wali 管理，省由 hakem 管理，市镇由市长和民选市议会管理。大区和市镇是由民选议会管理的地方集体（collectivités territoriales）。内政、权力下放与地方发展部（Ministry of the Interior, de la Promotion de la Décentralisation et du Développement Local）及其地方行政总局（DGAT）负责监督地方行政、合法性审查、行政分权、边界和相关行政人员。努瓦克肖特划分为三个大区。较早的官方文件仍可能记载61个省，而 DGAT 当前仪表板记录为63个。 公共行政包括中央各部、地方行政机关和公共机构。第93-09号法律经第2024-047号法律修订后，构成公务员制度框架。行政手续可通过服务窗口、地方行政机关、部委门户网站或数字平台办理。Houwiyeti 提供生物识别身份服务；电子签证服务和国家数字地址项目也支持数字行政。与公共行政部门的争议若未解决，可提交给宗教裁决与友好救济高级委员会（Haut Conseil de la Fatwa et des Recours gracieux），但其建议不能替代法院程序。国家人权委员会（CNDH）也受理人权投诉。 财政部编制年度预算，由国民议会表决。预算必须最迟于11月的第一个星期一提交。议会有60天作出决定；程序未通过时，政府可在15天内重新提交，议会随后有8天审议。2026年补充预算列出的资源为139,519,529,564.63 MRU，支出为140,338,212,629 MRU，资金缺口为818,683,064.37 MRU。公共采购受公共采购监管局（ARMP）和国家采购门户网站监管。审计法院（Cour des Comptes）审计公共财政；国家监察总局（Inspection Générale d’État）、国家反腐败局（Autorité Nationale de Lutte contre la Corruption）、议会和 CNDH 也提供监督。各机构的调查结果、建议和决定具有不同法律效力。 总统决定国防和安全政策。安全体系包括武装部队、国家宪兵队（Gendarmerie Nationale）、国家警察（Police Nationale）、国民卫队（Garde Nationale）和民防部门（Protection Civile）。这些机构负责领土防卫、公共秩序、边境和海域监控、灾害应对及相关安全职责。国家高级国防与安全委员会（Conseil Supérieur de Défense et de Sécurité Nationale）负责国家层面的协调。有关身份、居留、边境、合法命令以及与安全机构合作的规则，取决于具体服务和情形。罢工权受法律规范，在国防、安全和重要公共服务领域并不以同样方式适用。