汤加的劳动力市场

2023 年汤加劳动力调查记录了 65,471 名 15 岁及以上人口，其中 29,253 人属于劳动力，28,603 人就业，650 人符合调查的失业定义。失业率为 2.2%，青年失业率为 6%。根据调查定义，如果某人在过去四周内寻找过工作，并且能在之后两周内开始工作，就属于求职者。就业人口比率为 43.7%。女性劳动力参与率低于男性，分别为 39.2% 和 51.1%；女性就业人口比率为 38.2%，男性为 50.2%。15 岁及以上人口中约 55% 不属于劳动力，主要原因是家庭责任或学习。 汤加劳动力市场以服务业为主，调查中服务业占就业的 60.5%，其次是工业，占 26.6%；农业、林业和渔业占 12.9%。主要活动类别包括公共行政与国防（16.0%）、制造业（15.0%）、农业、林业和渔业（12.9%）、批发与零售（11.8%）、教育（10.8%）、建筑业（9.6%）以及住宿和餐饮服务（3.4%）。城市地区的公共服务岗位较多，外岛则更多依赖农业和渔业。手工业及相关行业从业者占职业人口的 22.9%；专业人员在城市地区尤其常见；服务和销售工作占 14.9%。 非正规就业在汤加十分普遍。2023 年共有 15,292 个非正规工作岗位，占就业人口的 53.5%，女性和男性的比例相近。农业和渔业中的非正规工作尤为常见，占该行业工作者的 94%；小学及以下教育程度的工作者中，非正规就业占 85%。就业身份也各不相同：雇员占 66.9%，雇主占 13.3%，自营工作者占 15.3%，无酬家庭劳动者占 4.5%。因此，求职时也应考虑有薪就业、自营、家庭劳动和社区活动，不应认为所有工作都会通过正规招聘系统发布。 劳动力在各岛屿之间分布不均。约 78% 的劳动年龄人口居住在农村地区，22% 居住在汤加塔布城市地区；劳动力中农村人口占 76%，城市人口占 24%。汤加塔布城市地区的劳动力参与率为 49.7%，高于农村地区的 42.9%。2023 年调查显示，雇员平均月薪为 TOP 1,591，男性平均 TOP 1,651，女性平均 TOP 1,516。哈派平均工资较低，为 TOP 1,162；纽阿尼阿为 TOP 1,119。平均每周工作 35.8 小时，20% 的工作者每周工作少于 30 小时。所引官方资料无法确认法定最低工资，因此薪酬和工作条件仍很大程度上取决于合同和行业。 技能和资格会影响职位匹配，但不能保证获得工作。教育与培训部、汤加国立大学、汤加国家资格与认证委员会以及 CITVS 等机构和培训提供者，支持证书、文凭、学位、研究生学习、技术与职业教育，以及对非正规工作中获得技能的认可。相关领域包括信息与通信技术、农业、建筑、工程、海事工作、旅游、木工、电气工程、汽车、管道、焊接和园艺。课程名额、费用和入学规则由培训机构和课程决定。资格框架可帮助雇主评估技能，但不会自动赋予就业权利。 贸易与经济发展部通过负责就业监管、劳动力市场研究和劳动标准的部门提供就业服务和劳动力市场信息。2022/23 财政年度，其就业服务登记了 443 名求职者，其中 82% 为女性，大多数年龄在 18 至 30 岁之间并持有中等教育资格。职位匹配覆盖面仍有限，因此求职者也会直接联系雇主，并利用汤加工商会、社区和家庭网络。技能不匹配仍是有记录的问题。 海外就业是劳动力市场的重要途径。汤加内政部海外就业司管理可就业人才库，并协助登记、筛选、离境前培训和甄选。内政部报告称，在 2025/26 财政年度第二季度，共有 1,106 名劳动者出境就业，其中 417 人参加新西兰认可季节性雇主计划，689 人参加澳大利亚太平洋澳大利亚劳动力流动计划；女性有 259 人。新西兰计划主要涉及园艺和葡萄栽培，通常允许在 11 个月内工作最多 7 个月。澳大利亚计划允许短期停留最多 9 个月，或长期工作 1 至 4 年。资格、甄选和旅行安排取决于计划和雇主。计划规则提供工作场所保护，雇主承担规定的旅行或住宿费用，并可能从工资中扣回部分预付款。返乡劳动者、汇款、技能短缺、私营部门能力有限、自然灾害和气候风险也会影响旅游、建筑、运输和基本服务等行业的汤加劳动力市场。