海地的创业活动涵盖商业、服务、农业、工业,以及许多在街道、住宅或非正规场所开展的小型经营。FinScope MPME 2023 记录了约 660,845 名微型、小型和中型企业主、710,337 家经营单位以及 1,122,557 名从业人员。微型企业占经营单位的 71.15%,小型企业占 23.90%,中型企业占 4.95%。约 67% 的企业主是女性,65% 的经营单位位于城市,主要集中在 Ouest、Artibonite 和 Sud。只有约 11% 的经营单位注册或取得许可,因此非正规经营仍是实际经营的主导模式。非正规经营无法提供与注册企业相同的法律地位、合同保护、公共或正规金融服务准入及合规状况。正规化有助于签订合同、建立银行关系、承接公共部门业务及获取融资;但由于许多企业缺少记录,并担心资格要求或债务,融资仍然困难。FinScope MPME 2023 显示,17% 的受访者在此前 12 个月借过款;5% 使用银行,5% 使用正规非银行机构,13% 使用非正规渠道;83% 没有借款。58% 使用非正规金融机制,30% 没有任何正规或非正规金融产品,只有 3% 有保险。客户付款几乎全部以现金进行,占 99%。正规设立通常从工商部(MCI)的服务窗口(Guichet)开始,先查询商号,再准备身份证明、个人或公司资料并在线提交。个体企业(entreprise individuelle)通常需要商号、税务登记号(Numéro d’Immatriculation Fiscale,NIF)、营业税/经营税(patente)和职业身份证(Carte d’Identité Professionnelle,CIP)。patente 是与经营场所相关的营业税或经营征费。普通合伙企业(entreprise en nom collectif)或简单两合公司(société en commandite simple)等合伙形式须使用合同或章程,并按要求公告。股份有限公司(société anonyme)通常需要律师或公证人、章程、设立契据、至少四分之一的资本金存入、MCI 批准以及在《官方公报》(Le Moniteur)上公告。外国分公司(succursale)需要领事或公证认证、证明、翻译、法律协助,并与投资促进中心(CFI)或 MCI 协调。海地申请人通常提供 NINU 或身份证;外国申请人使用护照和居留许可。MCI 审核申请,并可能检查经营场所,然后签发 CIP。每家个体企业和法人实体都必须有 NIF,每个经营场所通常都需要单独的 patente。现有公布的金额包括:NIF 50 HTG;商号手续约 163 HTG,另加 25 HTG 印花和 11 HTG 印花税票;patente 约 400 至 2,000 HTG;CIP 相关费用约 1,000 HTG,MCI 办理费约 250 至 500 HTG。公布的办理时间包括 CIP 约 48 小时、外国分公司公告约一周半至两周;提交前应再次核实费用、门户和办理时间。注册并不能免除行业专项要求。例如,药房须通过公共卫生与人口部提交文件,海事代理须遵守 APN 要求,报关代理须取得海关部门许可,货币兑换业务也有要求。工商部负责注册、商业登记册、CIP 签发和部分行业许可;税务总局(Direction Générale des Impôts,DGI)负责 NIF、patente、报税和注销相关费用;CFI 协助投资申请;海关部门负责进出口;地方当局或行业部委可能另有要求。雇主还负有持续义务。国家养老保险局(Office National d’Assurance-Vieillesse)缴费率为雇员 6%、雇主 6%;工伤、疾病与生育保险局(Office d’Assurance Accidents du Travail, Maladie et Maternité)要求提交 E1 表和雇员名单,收到表格后八日内提交 E1。研究资料列出的雇主缴费率为:商业 2%,农业、工业和出口 3%,采矿 6%。工资单和参保人员记录至少应保留五年。进口商通常须在货物到达后 21 日内提交海关申报。商业申报由获授权的报关代理(commissionnaire en douane)办理,通常需要提单和发票原件。进口价值达到 5,000 美元时适用 DPI 和 SGS 预先核验;农业和渔业产品可能需要提交 DQCPAP 申请以及原产地、植物检疫或动物卫生证书。注册企业若属于新企业、新项目或进入新行业,可以向 CFI 申请激励。申请材料可能包括申请函、申请表、五年业务预测、进口清单、法律证明、NIF、CIP、有效 patente、税务清缴证明(quitus fiscal)、期初资产负债表和最终所得税申报。2025—2026 年符合资格的行业包括出口和再出口、农业、手工业、民族工业、旅游和服务、自由区及特殊制度。投资委员会审核并征求行业部门无异议意见后决定是否给予激励;现行规则可能允许若干行业享受最长十年的豁免,具体以适用法律为准。企业也面临通胀、不安全、道路封锁、帮派收取通行费、配送成本以及政治或气候冲击等重大运营风险。业务连续性规划、现金和资产保护,以及供应商和销售渠道多元化,都是实用防护措施。关停企业不能只靠停止经营。未营业的股份有限公司可能仍具有法律存续状态;DGI 要求每年 1 月 15 日前申报,并在评估通知发出后 30 日内缴纳 500 HTG 特别税。据报,向 DGI 申请关停的费用为 25,000 HTG。最终关停前应结清 NIF、patente、CIP、税务及雇主义务。暂时停业不同于清算。海地没有一套有文件依据的企业转让或继承统一标准流程;处理方式取决于法律形式、章程和合同,可能涉及 MCI、商业登记册、DGI、公告和公证人。公布资料也没有确立 MPME 的唯一通用定义、全国统一许可路径,或涵盖所有法律形式的完整费用和期限表。
海地的商业与企业
海地的商业既包括正规企业,也包括占主导地位的非正规经济。FinScope MPME 2023 统计约有 710,337 家经营单位,其中只有 11% 注册或取得许可。大多数企业是微型企业,各省(Départements)和市镇(Communes)的实际经营条件差异显著。
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