玻利维亚的生活环境

玻利维亚在环境保护、水和卫生、废弃物管理、领土自治和灾害风险方面制定了国家规则，但实际落实取决于地方。国家政治宪法（Constitución Política del Estado）承认与居住环境、饮用水和下水道有关的权利，包括普遍获取、持续供应、质量、公平费率和社会参与。《环境法》第1333号法律（Ley Nº 1333 del Medio Ambiente）、《地球母亲框架法》第300号法律（Ley Nº 300 Marco de la Madre Tierra）、《综合废弃物管理法》第755号法律（Ley Nº 755 Gestión Integral de Residuos）、《自治框架法》第031号法律（Ley Nº 031 Marco de Autonomías）、《市镇自治政府法》第482号法律（Ley Nº 482 de Gobiernos Autónomos Municipales）、《风险管理法》第602号法律（Ley Nº 602 de Gestión de Riesgos），以及《饮用水与下水道法》第2066号法律（Ley Nº 2066 de Agua Potable y Alcantarillado），共同构成重要法律框架。 市镇政府（GAM）通常负责当地土地使用、公共空间、公园、清洁、照明和市政监管。省级政府（GAD）及部分地区的土著自治政府（GAIOC）还承担其他职责。环境与水利部（Ministerio de Medio Ambiente y Agua）、AAPS、ABT、SERNAP 和民防副部（Viceministerio de Defensa Civil）等国家机关按各自职责参与；应通过官方门户核实现行主管部委和联系渠道。 基础设施由多个层级共同提供。供水、下水道、排水、道路、照明和公共空间可能涉及 GAM、公营企业、合作社、饮水与卫生服务提供者（EPSA），或社区供水委员会。EPSA 是提供饮水和卫生服务的机构，可以是公营、合作社、社区或其他正式认可类型。AAPS 负责 EPSA 许可或登记，并监督受监管服务，包括费率、服务计划、污水处理和 ODECO 投诉程序。接入费用、费率、账单、持续供应、质量和响应时间，取决于服务提供者、服务区域和当地规则；玻利维亚没有全国统一的家庭服务等级，也没有适用于所有地区的相同期限。 2024年普查报告共有4,480,201套住房。有人居住的私人住房中，87.2%居民使用改良水源，63.6%有改良卫生设施；农村地区相应数据为78.2%和56.0%。92.2%的住房有电力供应。这些数据反映全国情况，不能证明某个街区有稳定供水、下水道、排水或安全用水。必须分别核实当地服务提供者、主管机关和实际服务安排。 根据第755号法律，废弃物管理遵循减量、再利用、回收、堆肥和环境安全最终处置原则。市镇垃圾收集、分类、家庭收费、回收选项和填埋路径差异很大；目前没有证据显示全国存在统一的家庭服务等级。空气质量问题可能来自交通、工业、扬尘、生物质或垃圾焚烧以及植被火灾。Red MoniCA 将国家、省级和市镇监测联网，但官方2023年报告只记录了14个监测点，因此监测覆盖既非全国范围，也非统一实时。当地预警、行动计划和执法取决于市镇及其监测能力。 噪声投诉、测量、检查、处罚以及商业或活动噪声规定，通常由相关 GAM 负责。目前没有证据显示全国有统一的日常噪声处理程序或一致的市镇限值体系。玻利维亚也没有确立每处住宅享有的全国最低城市绿地面积。GAM 通常管理公园、广场和其他城市公共绿地；国家公园管理局 SERNAP 管理国家保护区。开放时间、维护、安全和费用都取决于当地情况。 生活环境的日常风险包括洪水、山体滑坡、干旱、野火、极端降雨和基础设施故障。依据第602号法律，预防、减灾、准备、预警、应对、恢复和重建由地方紧急事务机构或风险管理单位（UGR）、消防部门、GAM、GAD，以及 VIDECI 和 CONARADE 等国家机关共同负责。出现紧急威胁时，实际操作通常应先联系当地应急渠道；若地方能力不足，再升级至省级或国家层面。犯罪可能影响公共空间的使用，但犯罪预防不是本主题重点。 公众可通过 GAM 委员会或听证会、OTB、社会组织、土著或社区规则、供水委员会，以及适用文件规定的环境咨询或异议程序参与。代表资格、通知、参与渠道、期限和法律效力取决于具体程序和地区。城市扩张、水和卫生设施获取不平等、干旱、洪水、野火、废弃物压力、空气质量事件和基础设施缺口，都是已记录的变化因素。GAM 和 GAD 通过土地使用和发展规划、行业投资、环境许可、风险计划以及水源或服务项目处理这些问题；项目进度和资金须在当地核实。