据报,瑙鲁90%以上人口居住在沿海地带,道路、公用设施和其他关键基础设施也集中于此,因此更容易受到天文大潮、风暴潮、海平面上升、干旱、极端降雨和沿海洪水影响。基础设施发展部负责道路、海堤和资本建设项目,其中包括环岛公路的气候韧性改造。 用水条件因地而异。家庭通常使用雨水箱、淡化水,以及 NUC 送水或水罐车供水。由于污水、采矿和倾倒废弃物可能造成污染,地下水往往不适宜饮用。干旱可能使家庭水箱干涸,并增加对送水的依赖。因此,水箱清洗、安全储水和适当处理都会影响家庭用水安全。 瑙鲁没有覆盖全国的现代供水管网和污水管网。大多数家庭使用化粪池或污水坑。自2023年以来,NUC 在有条件的地区提供废水收集、处理和处置服务。瑙鲁可持续韧性城市发展项目(NSRUDP)计划在 Yaren 与 Baitsi 之间的高密度区域扩大供水管网、污水处理、垃圾收集和回收服务,覆盖约1,200户家庭和企业。其他地区仍依赖非管网系统和现场处理设施。 废弃物服务由瑙鲁土地修复公司(NRC)、环境管理与农业部(DEMA)、NUC,以及气候变化与国家韧性部(CCNR)共同承担。家庭通过收集或送达方式处理废弃物。商业废弃物产生者通常须自行安排收集,或直接将废弃物送至处理设施。现有系统会对轮胎、金属、有机物、纸板和食物废弃物进行有限分类;回收和堆肥计划将进一步扩展。遗留的石棉、电子废弃物和废油储存物需按规定进行管制处理。 DEMA 负责环境监测,但瑙鲁目前没有明确设立面向公众的空气质量指数或独立的居民空气监测渠道。空气污染管制与环境法和开发项目评估有关。建筑施工、工业、发电机和交通可能是本地干扰源;目前也没有明确设立全国噪声监测或独立的居民噪声投诉服务。绿地规划主要还处于非正式或发展阶段:“高地计划”(HGI)提出建设更安全、适宜步行的社区、无障碍公共绿地、自然保护区和可持续设计。NRC 的土地修复工作与受采矿影响的土地有关。 国家紧急服务机构依据《2016年国家灾害风险管理法》开展工作。瑙鲁灾害风险管理办公室(NDRMO)协调防灾准备、应对和恢复;消防与救援、救护车、救生员服务和天气预警则提供专门支持。紧急电话为:消防112、救护车113、NDRMO 595。相关风险包括干旱、海啸、天文大潮、风暴潮、恶劣天气、火灾、危险物质和未爆炸军火。 《2020年环境管理和气候变化法》规定公众和民间社会可参与相关事务。大型开发项目申请可能需要项目简介、环境管理计划以及污染控制或废弃物计划。环境影响评估委员会负责审查申请,并可开展利益相关方咨询;委员会须在三个月内作出决定,并在14天内发出书面通知。议会委员会也可接收书面或口头意见。国家发展规划咨询曾覆盖全部14个区,但具体参与机会取决于项目和决策主管机构,并不构成普遍的否决权。 瑙鲁公用事业公司过去在很大程度上依赖柴油发电。一项6兆瓦太阳能项目及5兆瓦时电池储能系统支持能源转型。2025年的预测目标是47%可再生能源发电;国家目标路径则计划在2030年前达到100%。这些目标本身不能证明所有计划设施都已建成。家庭用水、污水、废弃物和接驳费用因服务和地点而异;目前没有可靠的通用费率表。
瑙鲁的生活环境
瑙鲁的生活环境受沿海聚居、水资源不稳定、卫生和废弃物处理限制、气候灾害及近海基础设施集中等因素影响。家庭用水通常来自雨水箱、海水淡化,或瑙鲁公用事业公司(NUC)送水,而非全国供水管网。国家机构与社群、家庭安排共同承担其他地区由市政当局负责的职能。向高地发展、修复采矿土地和建设韧性基础设施旨在降低风险,但多项计划中的系统仍在建设中。
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