瓦努阿图的国家治理

宪法是瓦努阿图的最高法律。比斯拉马语是全国通用语，比斯拉马语、英语和法语是官方语言。宪法保护平等、宗教、表达和语言等权利与自由，但须遵守宪法和其他法律。Kastom是公共生活中公认的参考依据；马尔瓦图毛里全国酋长委员会就习俗、传统、文化、语言和社会和平提供建议。Nakamal及其他习俗机构可提供地方秩序或争议处理途径，但其法律效力取决于宪法、法规和相关司法管辖权；它们通常不取代国家法院。 总统是国家元首，代表国家团结。总统由一个选举团选出，选举团由议会和各省政府委员会主席组成。行政权属于总理和部长会议。议会选举总理，部长从议员中选出。内阁成员不得超过议会议员总数的四分之一。议会由52名议员组成，负责立法、批准税收和公共支出，并监督政府。若不信任动议获得通过，依宪法可能导致政府更替。 瓦努阿图分为托尔巴、桑马、佩纳马、马拉帕、谢法和塔菲阿六省。省政府委员会管理地方行政、发展和服务，并由秘书长担任该省首席行政负责人。地区委员会构成另一层地方治理。维拉港、卢甘维尔和莱纳克尔设有市政委员会，负责城市国有土地、规划、边界和市政附例。内政部地方政府司依据《权力下放法》支持、协调和监督各省及地区委员会。城市事务与规划司支持市政当局和城市规划。具体负责层级取决于服务、岛屿、省份或市镇；距离可能影响服务获取。 国家各部委、部门和政府机构负责行政管理和公共服务。总理办公室协调政府工作；根据《1998年公共服务法》，常务秘书长向政府、议会和公众报告。公共服务委员会监督招聘、人事廉正以及符合道德、公平和质量标准的公共服务。不同机构的表格、登记处、地方办事处和服务程序各不相同；实际能否获得服务可能取决于语言、交通及相关办事处的能力。 财政与经济管理部编制预算，管理收入、财政稳定、债务和公共财务管理。议会批准拨款、税收和公共支出。2026年经常性收入预算为瓦图468亿，2026年预算书分三册出版。支出流程依次包括预算批准、拨款、部委支出、会计和报告。宪法机构、部委和部门报告支出；捐助方资助的项目可能需要另行审计。 监察专员在宪法上独立，负责调查涉及公共机构、地方当局、领导人和国有企业的投诉与不当行为。投诉免费，也可涉及语言权利遭违反。审计长和国家审计办公室审查公共账目、合法性、拨款合规情况和公共资产，并向议会和政府报告。议会委员会还承担额外监督职能。当前审计能力主要集中在政府整体合并账目，而非逐一审计每个部委。 《2016年信息获取权法》自2017年生效，并于2019年修订；该法要求政府机构公布信息并处理申请。任何人都可以申请信息，无须具备公民身份或居留身份。通常约30天内处理，也可延长最多14天。拒绝申请可按适用程序申请复核或上诉。信息获取权部门和信息获取权指导委员会隶属战略政策、规划与援助协调部。例外包括某些习俗、私人和公共媒体记录。议会也通过《议事记录》公布会议内容。 瓦努阿图警察部队维持和平与秩序、保护生命和财产、执行法律，并将涉嫌违法者提交法院。海事处负责海上警务和监视。瓦努阿图机动部队主要支持治安，在面对外部威胁时提供有限的第一线防御，并协助救灾、搜救和消防局工作。总理办公室下属国家安全委员会秘书处负责协调战略安全政策、情报评估和跨机构合作。紧急电话号码为：警察1111或111、消防113、海事协助114、Promedical医疗服务115。法院、警察局、公共办事处、省级机构、市政当局和习俗渠道各有不同的服务途径、表格、费用和时限。