瓦努阿图的通信

瓦努阿图没有一个覆盖所有通信渠道的单一国家服务。移动运营商、互联网公司、瓦努阿图邮政、政府部门、监管机构、广播电台和社区网络各自满足不同需求。日常通信通常使用手机通话、短信和互联网服务。在连接薄弱地区，当地广播、高频无线电、挨家挨户传讯、旗帜、哨子、Shell或tam-tam信号，以及教会、酋长或社区转达都可传递信息。地区委员会秘书和社区灾害委员会可能协助传播预警，但并不存在适用于所有地方的单一社区通信方式。 比斯拉马语是国家语言。比斯拉马语、英语和法语是官方语言，英语和法语是主要教学语言。地方语言受到保护，但正式服务并不支持所有地方语言。宪法第64条赋予个人使用某一官方语言接收行政服务的权利；行政服务涵盖广告、公告、通告、决定、指示、媒体声明、通知、报告和警告。语言服务部门负责支持这一领域。涉嫌违反相关权利时，可向监察专员提出。 Telecom Vanuatu Ltd、Digicel (Vanuatu) Ltd和Wantok Network Ltd提供移动、互联网或固定电话服务。其他持牌互联网服务商包括Interchange、Pacific Link、3 Link、Aelan Internet、Kacific、Prima、Pacific Networks、Starlink和E-Space。报告的2024年指标显示，移动网络普及率为96.13%，移动订阅量增长7%，移动数据收入增长12%；数据流量下降11%，部分原因是地震曾暂时中断服务。价格、套餐和覆盖范围因服务商而异，应直接向服务商查询。 一项国家覆盖模型确认，截至2018年1月1日，人口覆盖率为98%；移动语音覆盖率从87%升至98.8%，移动数据覆盖率从52%升至86.2%。这些数字并不能保证某户住宅、道路或岛屿有信号。山谷、植被、建筑、设备质量、与基站的距离和网络拥塞都会影响信号。依赖某一连接前，应将相关服务商覆盖地图与当地实际使用情况比较。2G和3G服务的退出由电信、无线电通信和广播监管路线图管理。服务商应公布关闭计划、支持兼容设备并保障紧急通信；具体日期应查阅服务商和监管机构的当前通知。 数字化转型与数字通信部（通常简称DCDT）负责政府信息通信技术、数字包容和网络治理政策。2025年第42号《数字化转型法》于2025年12月17日生效。国家数字化转型指导委员会支持这一框架。ICT服务许可证的最高执法罚款金额为20,000,000 VT。2025年，数字身份和安全政府云仍处于开发或试点阶段，因此不应将它们视为普遍可用的线下、电话或纸面通信替代方式。 瓦努阿图邮政是现有的国家邮政服务商，拥有60多个邮局和网点，以及4,500多个邮政信箱。其服务包括信件和包裹、挂号邮件、特快专递（EMS）、投递证明及部分上门EMS投递。邮件需要完整正确的地址。重量低于2公斤的邮包尺寸最大可为360 x 260 x 100毫米；重量超过2公斤且不超过20公斤的包裹，最长边不得超过1米。公布的邮政信箱收费包括：标准信箱3,375 VT、大型信箱或私人邮袋6,750 VT、农村邮政信箱675 VT、额外钥匙540 VT。上门投递3,000 VT，自行领取3,000 VT，两项服务均选则5,000 VT。转寄每件收费200 VT，另加标准邮资。中央办公室营业时间为周一至周五8:00至17:00。没有全国统一投递时限；农村和岛际投递时间应向当地确认。 办理政府事务时，通常先联系负责的部委、部门或机构。监察专员为部委、部门、机构、公务员、领导人、省级和市政机构以及法定机构提供免费投诉途径。投诉可通过表格、电话、电子邮件或当面提交；也可匿名投诉，或由监察专员依职权调查。监察专员可进行调解、发布初步报告或公布报告，但没有证据表明存在统一的解决时限。监察专员维拉港办公室电话为+678 27200，桑托办公室电话为+678 36364，电子邮件为ombudsman@vanuatu.gov.vu。DCDT电话为+678 33380，语言服务部门电话为+678 33355或+678 22905。 电信投诉应先向服务商提出。如果服务商未能解决问题，可向电信、无线电通信和广播监管机构（TRBR）提交投诉，使用其在线表格或前往办公室；监管机构可请消费者事务官介入。电信服务应可靠、质量良好且价格合理；服务商提供的信息应清晰、简洁且不具误导性。TRBR电话为+678 27621或+678 27440，电子邮件为enquiries@trbr.vu。尚未确认一般投诉的固定处理时限。 2023年《国家有害数字通信政策》、2024年第14号《有害数字通信法》和2024年第15号《数字安全局法》共同规范数字侵害。专员接受通过任何合适方式提交的投诉。投诉应列明投诉人身份和联系方式、具体内容，并说明造成的伤害、违法性或违反的通信原则；还应说明内容所在位置及投诉人是否同意披露。决定目标时限为21个工作日。托管平台可能需要尽快删除内容或禁用访问；若未收到有效反通知，最迟应在收到通知后48小时内采取行动。请求删除前，应保存截图、链接、日期和账号详情。 公共和社区服务应使用尊重权利的语言，并为无法使用常规渠道的人提供实际替代方式。司法与社区服务部于2025年发布了比斯拉马语和英语的残障沟通词汇表。国家残障委员会、残障事务联络处、瓦努阿图残障促进与倡导协会、瓦努阿图残障人士协会及瓦努阿图技能合作伙伴参与残障相关沟通与支持。瓦努阿图于2008年批准《残疾人权利公约》。聋人社群继续推动手语发展，包括托尔巴的手语绘图；但尚无证据显示存在全国统一的口译员网络、热线或普遍适用的电信无障碍保障。因此可能需要结合使用简明语言、比斯拉马语或英语语音、语音留言、书面信息和当面转达。 所有网络均可免费拨打紧急短号码。救护车或医院服务使用000、112或911；警方使用111；消防服务使用113；海上援助使用114；Pro Medical VEMSA使用115。国家灾害管理办公室和瓦努阿图气象与地质灾害部门通过广播、电视、短信和互联网发布预警。没有互联网时，广播和社区转达仍是实用替代方式。应准备充好电的手机、可用话费、收音机和备用电池，因为2024年地震曾导致网络服务和数据使用中断。