在索马里就业

《索马里劳动法典》（2024年第36号法）取代1972年第65号法，通常适用于雇主和雇员；没有特别法律适用时，也适用于公共服务就业。劳动和社会事务部（MoLSA）负责劳动政策、就业管理和检查。就业官员、就业主任、联邦劳动委员会、地区或区级劳动监察员及有管辖权的法院分别承担不同职能。若负责机构或程序不明确，应核实联邦成员州和地方办事处的具体执行方式。 索马里的劳动力市场并不统一。SNBS《2019年劳动力调查》报告称，在可进入地区，15岁及以上人口就业率为25.5%、劳动力参与率为32.4%、失业率为21.4%；调查不包括游牧人口。2022年 SIHBS 报告的就业率为21.7%、参与率为25.9%、失业率为16.3%；其方法与2019年调查不能直接比较。2019年调查中，51.4%的就业属于非正规部门、43.0%属于正规部门、5.7%属于家庭就业。非正规就业通常缺少雇主社会保障缴款或带薪病假和年假，也包括自营劳动、非正规企业和家庭帮工。在可进入的城市中心以外，正式就业服务的覆盖情况尚未通过全国性资料确定。 寻求受雇于他人的人，可以在授权官员处登记一般就业名册并领取登记卡。职业名册和公共安置服务允许雇主从已登记申请人中选择合适人选。家庭成员或亲属、董事和经理、家务服务、员工不超过四人的企业，以及不超过七天的临时工作，适用例外。州和地方公共服务可以通过授权官员或公开竞争考试招聘。国家就业服务中心（NESC）提供或支持就业门户、职位匹配、简历和求职信准备、面试支持、咨询、技能评估、通过 LMIAS 提供的劳动力市场信息、就业能力和行业培训、TVET 转介、工作试岗、实习、学徒培训和职业招聘会。雇主发布职位空缺免费。目前未发现面向求职者的全国统一收费标准。非正式聘用、自营就业及个人或本地人脉仍与这些正式途径并存。 雇佣协议可以口头或书面订立，但书面条款应写明员工姓名、年龄、性别、地址、职业和残障情况；雇主信息；工作描述；开始日期和期限；工时和地点；薪酬、支付标准、周期和福利；休假、病假和养老金安排；通知期；适用的集体协议；暂停和终止规则；以及纪律规定。变更应以书面记录，并在生效前由就业官员核查是否合规。不符合形式要求并不会取消法定员工权利。 法典保障平等机会，并禁止基于种族、肤色、性别、语言、宗教、政治观点、国籍、族裔或社会出身、残障、怀孕、年龄或 HIV 感染状况的歧视。同工应同酬，并禁止强迫劳动和骚扰。员工可以成立、加入或退出工会。雇主须支付约定工资并提供职业安全与健康保护；员工须谨慎勤勉履职并报告事故。 正常工时最多为每天8小时、每周48小时。加班每周最多12小时，且至少加付50%。间歇性或看护工作可达到每天10小时、每周60小时。每周休息24小时，通常为星期五。公共假日工作应照常全额支付，并至少加付50%。夜间工作时间为22:00至06:00，通常至少加付25%，固定班次除外。 连续服务满一年后，年假为30个工作日，工资照付。雇佣关系终止时，未休年假应折现支付；雇佣关系提前结束时按比例计算。病假需医疗证明并通知雇主：3至7天按100%支付，8至14天按75%支付，最多30天按50%支付；更长时间按协议处理。服务满至少六个月后，产假为14周且工资照付，需提前七个工作日通知。法典还规定两周全薪陪产假，以及孩子出生后最长一年内每天两次、每次一小时的哺乳休息。 工资应合理，同工同酬。工资可按月、半月、周、日、小时、件数或工作量支付，扣款必须合法。部长可在与薪酬委员会和中央劳动委员会协商后设定按类别划分的最低工资，但目前没有证据确认全国最低工资金额。法定节日奖金适用。离家工作的，应根据适用条件安排住宿和食物，或生活补贴及交通。 雇主须将职位空缺通知就业主任，并在职位填补或取消后两周内报告。员工须在停止工作后五天内报告；已登记但直接开始工作者须在七天内报告。求职者应每三个月续办登记。终止雇佣关系时，书面通知通常至少为临时工10天、非临时工30天；合同期限一个月或以内的无需通知，可能允许以代通知金代替。试用期最多三个月，只有经双方同意才可再延长三个月；试用期内终止须提前七个工作日通知。裁员须至少提前一个月通知劳动官员和工会。不公平解雇被禁止。连续服务满至少13个月的员工可在三个月内向劳动官员投诉，也可能有集体协议或劳动法院途径；救济可包括复职、重新聘用或赔偿。雇佣结束时应提供服务证明，但工作未满四周的情况除外。 13至15岁的儿童只能从事轻型工作；16岁及以上员工享有受保护的工作条件和培训；危险工作最低年龄为17岁。通常禁止儿童从事夜间工作。残障员工享有平等的就业、福利、安全和安置权利。合法居留的移民员工依照法典享有平等待遇。目前没有证据证明存在全国失业福利制度，因此就业登记和求职服务信息不应被视为福利资格证明。