纳米比亚的劳动力市场

2023 年人口与住房普查（PHC）劳动力模块记录的劳动力参与率为 46.2%，就业人口比率为 29.1%。失业与潜在劳动力合并计算的更广义指标达到 54.8%。潜在劳动力为 341,931 人，其中 96.8% 能够工作但没有寻找工作。与 2018 年比较时须谨慎，因为调查方法发生变化，PHC 与劳动力调查并不相同，而且由于资金缺口，纳米比亚在 2018 至 2023 年间没有定期开展劳动力调查。报告的失业率从 2018 年的 33.4% 上升至 2023 年的 36.9%，而报告的就业人数减少了 178,937 人；但这些数字本身不足以确立简单趋势。 女性失业率为 39.6%，男性为 34.6%。城市地区劳动力参与率为 57.3%，就业人口比率为 36.4%，失业率为 36.4%。农村地区相应数据分别为 33.4%、20.7% 和 38.0%。城市居民占工作年龄人口的 53.8%，农村居民占 46.2%。霍马斯地区人口占工作年龄人口的 18.8%，却占劳动力的 26.0%。卡万戈西区失业率最高，为 52.8%；其次是卡万戈东区，52.0%，以及奥汉圭纳区，47.2%；//卡拉斯区报告的失业率最低，为 29.7%。 15 至 34 岁青年失业率为 44.4%。青年女性为 48.2%，青年男性为 41.0%。这一年龄组的更广义合并指标达到 61.4%。未就业、未接受教育或培训的青年占比通常称为 NEET，占 41.9%；农村地区为 47.7%，城市地区为 37.5%。库内内地区报告的 NEET 比率最高，为 56.4%；霍马斯地区最低，为 34.2%。青年女性的比率为 44.1%，青年男性为 39.7%。 农业、林业和渔业占就业的 16.1%。批发和零售贸易连同车辆维修占 10.0%，制造业占 9.8%，行政和支持服务占 9.3%，公共行政、国防和社会保障占 6.6%，教育占 7.0%，住宿和餐饮服务占 5.4%，建筑业占 5.2%，采矿和采石业占 2.6%。农业占农村就业的 38.6%，而在城市就业中占 5.2%。渔业占城市就业的 2.0%，农村为 0.6%。埃龙戈地区制造业占就业的 16.7%，卡万戈西区为 5.7%。按职业分类，基础职业占 21.8%，服务和销售工作占 13.4%，专业工作占 12.5%，熟练农业、林业和渔业工作占 9.9%，技术员及副专业人员占 9.2%，管理工作占 8.6%。纳米比亚标准职业分类（NASCO-96）用于职业分类。 就业者中，53.9% 接受过中等教育，20.2% 接受过高等教育，11.3% 接受过初等教育，8.3% 未受过教育。技术与职业教育和培训（TVET）占 2.6%。高等教育者失业率为 17.7%，初等教育者为 42.6%，中等教育者为 41.2%。纳米比亚培训局（NTA）负责监管、资助和提供 TVET，并有责任使职业教育与劳动力市场需求相匹配。经 NTA 登记的培训机构或经纳米比亚资格管理局认证的机构开设的课程，可以提供获认可的培训路径。公共职业培训中心和私立机构均在该体系内运作。国家评估与认证、学分累积、既有学习成果认可、就业见习或实习可将培训与就业联系起来，但没有任何 TVET 路径保证就业。 2023 年数据显示，就业者中雇员占 84.7%，带薪学徒和实习生占 1.0%，雇主占 2.8%，个体经营者占 9.2%，无酬家庭帮工占 1.6%。该模块没有提供当前非正规就业占比、非正规工作类型或非正规工作条件。不得将较早期数据表述为当前全国非正规就业率。 报告收入者的月总收入中，N$1,000 或以下者占 17.9%，N$1,001 至 N$2,000 者占 16.2%，N$2,001 至 N$3,000 者占 11.0%，超过 N$40,000 者占 2.6%；14.6% 拒绝回答或金额不详。全国最低工资于 2026 年 1 月 1 日生效，一般为每小时 N$18；家政工作为 N$15，农业为 N$14，安全保卫工作为 N$16。计划于 2027 年 1 月 1 日实现标准统一。依据适用规定，加班按普通工资的 1.5 倍支付，星期日和公共假日工作按两倍支付。国防、警察、监狱和情报部门不适用这些最低工资规定。集体协议可能规定更高的行业工资标准。 《2011 年就业服务法》第 8 号设立的国家就业服务提供职位匹配。其就业服务局登记求职者和公共、私营部门职位空缺，提供匹配和转介、职业和劳动力市场指导，并联系雇主提供实习或职业见习机会。纳米比亚综合就业信息系统（NIEIS）支持这项工作。私营就业机构必须登记。现有服务信息未说明就业服务局的费用或固定处理时间；服务通过部委渠道提供。 《2007 年劳动法》第 11 号支持劳动监察、职业安全与健康、防止不公平做法，并为雇主和劳动者提供信息。劳动服务还涉及《雇员赔偿法》规定的职能。实际权利取决于雇佣关系、合同、行业和适用工资令或集体协议。 外国劳动者不能通过单一登记程序获得进入纳米比亚劳动力市场的一般许可。实际途径是通过内政、移民、安全与保障部（MHAISS）办理就业许可或短期就业许可。一年期就业许可费用为 N$2,600；最长 90 天的短期就业许可或工作签证费用为 N$1,100。雇主支持的申请可能要求工作邀请、公司简介、当地职位广告、证明曾考虑但未录用纳米比亚候选人的文件、社会保障登记及员工名单、资格证明、无犯罪记录证明、体检及放射学检查报告，以及担保书。工作超过六个月须遵循就业许可要求。合法工作及适用情况下入境前均须取得批准；所审阅的官方资料未说明标准处理时长。