老挝劳动法

《劳动法》（Labour Law）适用于老挝的雇主和雇员，包括外国组织雇用的老挝籍雇员，以及在老挝人民民主共和国工作的外国雇员。该法通常不适用于党或政府体系内的政府官员、军人和警察。家政工作按适用的家政合同处理。国家法律适用于全国；现有法律依据未确立独立的省级或首都劳动法制度。 法人或组织必须使用书面劳动合同。两名个人可以口头约定。合同可为固定期限或无固定期限。固定期限合同及续期总计不得超过三年，且应在60天内办理续期。合同应载明当事方、职责、报酬、期限、工作地点地址、支付方式、试用期、福利、工时和休息时间、节假日及终止福利。非技术工作试用期最长30天，技术工作最长60天。试用期间工资不得低于约定工资的90%。通知期为非技术工作三天、技术工作五天；雇主应在试用期结束前七天书面确认雇佣关系。 正常工时不得超过每周六天、每天八小时或每周48小时。危险工作每天不得超过六小时或每周36小时。午休至少60分钟，且不计入工作时间。员工每周至少休息一天，或每月休息四天。夜班为22:00至06:00；夜班员工应至少连续有七小时的夜间休息，并享有至少11小时的每日休息。每个班次不得超过八小时。 加班须事先取得工会、雇员代表或雇员多数同意。通常每天最多三小时、每月最多45小时，连续最多四天，紧急情况除外。每月超过45小时的工作须取得劳动行政局以及相关工会、代表或雇员多数的批准。加班工资为：正常工作日17:00至22:00工作150%，22:00至06:00工作200%；每周休息日或公共假日工作250%；所列费率在16:00至22:00为300%，夜间工作为350%。适用规则要求时，夜班或轮班工作另有至少15%的津贴。 服务满一年后，年假至少15个带薪日；危险工作至少18个带薪日。按适用条件，经证明的病假每年至少带薪30天；日薪、时薪和计件劳动者通常工作超过90天后才符合条件。公共假日包括1月1日、12月2日、老挝新年三天、5月1日、3月8日妇女节和10月7日教师节。假日与每周休息日重合时，应补休。所列家庭或紧急事件至少提供三天带薪事假。 政府通知规定，自2024年10月1日起，私营生产、经营、服务和家政行业最低月工资为2,500,000 LAK。该金额不含加班、福利和其他待遇。未受过正规教育或培训的非技术劳动者按所述规则适用900,000 LAK生活津贴。日薪和计件工作仍须按月计算，达到适用月最低工资。经同意，工资可用现金支付或部分以实物支付；雇主应保存付款记录或收据。雇主不得从工资中扣除与就业绑定或安置相关的费用。 法律要求同工同酬并禁止强迫劳动。雇主须将年度工资支出的1%留作劳动者培训经费。不得安排怀孕员工或有一岁以下子女的员工夜班、加班、休息日工作、搬运超过10公斤物品、站立超过两小时、在两米以上高处工作或从事危险工作。临时调至适宜岗位时，须保留同等工资。产假至少105天，其中产后至少42天；双胞胎至少120天，适用规则下照发全薪。 14至17岁的儿童可在受保护限制下工作。12至13岁儿童只能从事不妨碍学校或培训的轻工作。未满18岁的劳动者不得从事危险工作或最恶劣形式的童工。现行规则还通过劳动和社会福利部2023年协议区分轻工作和危险工作。 雇主每年至少开展一次职业风险评估，提供安全工作场所和设备、个人防护装备、安全信息和培训。建筑和采矿工作场所须指定安全负责人。员工超过100人的工作场所须成立安全部门或安全委员会。依适用社会保障规定，职业事故和职业病治疗费用由雇主或国家社会保障组织承担；治疗或康复期间正常工资最多持续支付六个月。 拥有至少一名员工的劳动单位必须办理社会保障登记。雇主和员工应在招聘或签订合同后30天内提交登记材料。国家社会保障组织（National Social Security Organization，简称 NSSO）是劳动和社会福利部下属机构，目标是在收到完整材料后30天内签发证明或卡片。记录在案的法定缴费比例为雇主6%、员工按可保收入缴纳5.5%，但可能依据后续精算或监管调整。待遇包括医疗、工伤、职业病、生育、疾病、伤残、退休、死亡、遗属和失业保障。 失业待遇通常要求此前24个月内至少缴费12个月、非自愿失业以及至少30天没有工作。待遇为此前六个月平均可保收入的60%，按缴费期限发放三、六、九或十二个月。生育待遇要求此前12个月内缴费至少九个月，按平均工资的80%支付105或120天；雇主支付任何所需差额。基准退休门槛为男性60岁或女性55岁，且至少缴费15年；符合条件的危险工作者可适用较低年龄门槛。 劳动单位有至少10名员工时，须设员工代表或基层工会。劳动单位运营至少六个月后可成立工会。代表和工会可维护员工利益、参与劳动合同和内部规章、协商集体劳动合同，并就工资、工作条件和社会保障提出问题。集体劳动合同须提交劳动行政局，并由法院登记或公证。按适用研究依据，老挝已批准国际劳工组织公约C100、C111、C138、C182、C155、C187和C144；未记录批准C087和C098。 无固定期限合同通常由员工或雇主提前30天通知（体力工作）或45天通知（脑力工作）。固定期限合同通过双方同意、期满或法律涵盖的违约而终止。裁员须与工会、雇员代表或雇员多数协商，说明书面理由并通知劳动行政局。法律列明的情形可能允许因不当行为且不补偿而解雇，包括故意损坏、警告后反复违反规章、连续旷工四天、某些定罪，或警告后仍侵害权利。怀孕、照顾一岁以下子女，以及医疗治疗或康复期间受解雇保护。 无充分理由终止关系、滥用权利，或在抗议未解决时迫使员工辞职，都可能构成不当解雇。救济可包括复职、安排其他工作或补偿。普通补偿按最后工资的10%乘以工作月数计算；所述规则下，不当解雇按15%计算。通知期间员工每周可以带薪休假一天寻找工作。 劳动争议包括关于适用法律、合同或内部规章的争议，以及要求新增福利的主张。通常先由工会或雇员代表参与内部和平协商，并形成双方签署的书面记录。县或市级劳动和社会福利办公室可以调解，劳动行政局可以作出行政处理。福利争议可提交劳动争议解决委员会，之后可诉诸人民法院或劳动法院。国际争议可由劳动行政局、委员会或适用的国际协定处理。除严重案件或通过规定三方程序批准的停工外，争议待决期间通常继续工作。罢工须遵守法律和规章。 劳动和社会福利部负责统筹制度。省级或首都劳动和社会福利厅，以及县或市级办公室负责地方管理、调解和相关服务。劳动行政局负责劳动行政、许可、调解和检查。检查可能是提前通知的例行检查、突击检查、跟进检查或专项检查。检查人员可查阅合同、内部规章、工资、工时、加班、社会保障、安全、福利，以及外籍、儿童和女性劳动者的雇佣情况。官员检查前应出示证件，雇主须在检查报告上签字。制裁可能包括警告、罚款、暂停营业、吊销许可证、法院诉讼和民事赔偿。 外国劳动者通常须年满20岁，并符合技能、岗位、健康、无犯罪记录、配额和工作许可要求。雇主应优先考虑老挝劳动者、维持能力建设计划，并遵守许可返还和离境义务。因此，正式规则构成广泛框架，但非正规和未登记就业会使劳动者更难取得合同、社会保障、安全保护和争议救济。现有法律依据未确定所有争议、检查或工作许可手续的可靠公开收费标准；应向主管机关核实当前费用和办理时限。