老挝的继续技能提升

2020年3月23日第208/GOV号法令将终身学习纳入正规、非正规和非正式教育。正规技能提升遵循明确的机构、日程、期限和国家标准，可包括评估、认证、同等资格认定和学习成果转移。非正规教育由省、县和区域非正规教育中心以及社区学习中心提供，安排更灵活。社区学习中心（Community Learning Centre，CLC）是在县、市或市政教育与体育局管理下运作的地方学习中心。流动教师、纸本或电子远程学习、扫盲辅导、同等学历教育、基础职业技能和生计培训，可以让学习机会延伸到固定课堂以外。非正式学习包括自愿自学、工作经验、研讨会、培训和考察；通常没有固定课程或指定教师。机构可以评估非正式学习并颁发证书，但非正式学习不会自动获得正规认可。 教育与体育部主管该体系。该部非正规教育司担任秘书处，省级教育部门以及县、市或市级教育与体育局负责地方实施。人力资源开发国家委员会、国家非正规教育发展中心、区域非正规教育中心、省和县级中心、雇主、私营服务提供者、非政府组织及社会组织也参与其中。劳动与社会福利部及其技能开发研究所提供劳动技能路径。老挝国立大学终身学习中心于2026年8月26日成立，主要开展研究、课程开发、专业发展、政策咨询和非正规技能认可。 国家应支持学习机会、基础设施、工作人员、预算和质量保障。教育部制定标准和课程，批准教育机构和许可证，并规范评估、既往学习成果认可、认证、同等资格认定及学习成果转移。这些规则并未确立个人必然有权获得特定课程名额、带薪学习假或特定培训补助。服务提供者应采用透明、公平的评估和认证流程，并监测及报告其活动。 没有经核实的全国统一课程费用或普遍适用的学员补助。公共资金可能来自国家拨款；外国政府和国际组织也可能提供赠款或贷款。地方当局、机构、雇主和私营组织也可能作出资助。课程和证书费用取决于服务提供者，报名之前应在当地核实总成本。正规课程通常按固定日期开课；非正规课程更灵活；流动、远程和非正式学习可根据当地需要安排。历史上的非正规职业培训课程约持续五天至三个月；劳动与社会福利部提供短期及长期技能课程。 技能测试与认证自2025年7月23日起提供，旨在认可现有技能，即使个人没有正规资格证书。2026年至2030年测试和认证25万人的国家目标是规划目标，不代表已经完成。既往学习成果认可（Recognition of Prior Learning，RPL）用于评估通过工作或其他经验获得的技能；国家体系仍在建设中。未参加登记的非正式培训者可向非正规教育机构咨询是否能够评估并取得证书。 各地的机会因省份、距离、费用、培训师和教材供应、数字设备、贫困及工作责任而差异很大。农村和偏远地区的课程可能较少，后续支持体系也可能较弱。Khang Panya Lao是由教育与体育部和联合国儿童基金会支持、可离线使用的网络与应用程序学习资源，支持教师专业发展、混合式学习和自主学习；2025年用户超过15万，其中约3万名教师。非正规教育EdApp试点于2026年1月30日启动，主要支持高中同等学历教育，因此它是衔接教育资源，不是普遍适用的技能提升权利。 《2026—2030年第十个教育与体育部门发展计划》将持续学习列为部门目标。计划指标包括：每年至少为3万名失学青年和成年学习者提供非正规教育及职业培训；每年至少让20%的教师和教育工作人员参加持续专业发展；到2030年取得5万份正规技术及职业教育培训资格。这些是计划目标，不是当前全国实际成果。技能提升不同于初始职业教育、常规大学学习和语言学习；除非语言只是主要职业技能课程中的工具，这些主题属于独立的教育领域。