莱索托的灾害

莱索托的灾害管理体系依据《1997年灾害管理法》和《2011年减少灾害风险政策》建立。2025年曾在准备修订法律或政策，但现有资料无法确认已有替代文本。《灾害管理局》（DMA）负责国家层面的规划、协调、监测、公众宣传、准备、应对和恢复工作。《莱索托气象局》（LMS）负责天气观测、发布预报和恶劣天气警报，并发布 CAP 警报、天气监测信息、每周天气简报、每十日农业天气公告和季节性预测等产品。 最相关的灾害因季节和地形而异。强降雨、山洪和河流洪水会威胁低地洪水区、渡河点、房屋、田地、学校、桥梁和道路。干旱和降雨异常会影响雨养农业、牲畜、粮食安全和家庭收入。强雷暴主要发生在11月至次年2月。霜冻、大雪及相关道路封闭在6月至8月更常见，山区尤为如此。冰雹、强风和山体滑坡可能损坏建筑物、农作物、电力设施和交通线路。政府2026年报告指出，洪水和风暴占年均灾害发生次数的90%以上。 地区灾害管理团队、地区灾害管理官员、地区秘书或地区行政长官、村级灾害管理团队、社区委员会和酋长，负责连接国家体系与当地社群。地区秘书协调地区救济工作，并可能在紧急情况期间运行应急行动室。宣布灾害状态后，国家灾害救济工作组开始运作。莱索托国防军和莱索托骑警局可支援应急行动。莱索托红十字会、非政府组织和其他社群组织也可能补充公共部门的行动。灾害管理基金由政府拨款、捐赠和利息提供资金。 防灾准备工作采用国家和地区救济计划、国家灾害管理计划、《灾害管理手册》、物资储备、培训、公众宣传以及灾后重建和恢复规划。预警系统包括风险认知、监测、预测、警报传播和基于影响的预测。六个地区正在开展以社群为基础的预警试点。警报可能通过广播、电视、社交媒体、LMS 网站、地区机构、酋长、社区委员会和社群团队传递。威胁正在发生时，应查看 LMS、DMA 和地区当局的最新信息，因为状况和指示可能变化。 发生紧急情况时，可拨打112联系救护车、消防或警察服务。其他公布的联系方式包括警察 +266 5888 1024 或 +266 2232 2099，消防 +266 5886 8090 或 +266 8358 0347，医疗服务 +266 2831 9539。这些其他号码是否可用无法保证。不要涉水穿越被淹的河流或溪流。遵循 LMS、DMA、地区当局、酋长和其他应急单位依法发布的指示。 首相可在相关委员会建议后宣布灾害状态，并在宪报公布适用的特定区域和期限。在灾害状态期间，部长可调动政府资源和安全部队、管制交通、提供紧急住所、下令强制疏散、确定疏散路线或目的地、发布预警措施、征用财产、实施与干旱有关的用水限制并请求捐助方援助。违反《灾害管理法》命令者，可被处以最高 M10,000 罚款、最高五年监禁，或两者并罚。志愿者须提交书面申请并遵守合理指示；法律规定可报销合理服务开支，并就特定财产使用情形给予补偿或免责。 灾害状态期间依法可以疏散和提供临时紧急住所，但现有资料未确认有完整的全国避难所名单、统一公共疏散地图或固定的全国疏散路线。因此，实际的方向和目的地由当地地区机构、VDMT、酋长和社区委员会的指示决定。救济并非自动发放的全国性款项。受灾者可通过 VDMT、酋长、社区委员会、DDMT、地区秘书或 DMA 报告情况或申请评估。DDMT 负责评估救济申请，通常会先进行快速评估，再按个案提供援助。援助可能包括食品包、床垫、毯子、用具和洗漱用品；DMA、市政委员会、酋长或议员提供的重建支持则取决于具体情况。 没有已确认的公共灾害救济申请费或普遍适用的办理期限。办理时间取决于 DMA 的评估和可用资源。通常没有资料表明个人交通及住宿费用会自动获得补助。恢复工作由 DMA、地区秘书和 DDMT 监测。道路、桥梁、步行桥、学校、房屋、电线杆和变压器常有损坏。道路局、公共工程部、地区委员会和莱索托电力公司可能负责维修或重建，但完成时间会因损坏程度、交通条件和资源而异。