蒙古的商业

在蒙古，创业活动通常采用公司、合伙企业或合作社形式。公司可以只有一名创办人。登记机构还承认协会、基金会、外国代表处以及国家实体或自筹资金实体等组织形式，但它们的目的和法律效力各不相同。法人是能够以自身名义享有权利并承担义务的组织；在完成国家登记之前，它不能以该实体身份参与民事交易。 国家登记总局（GASR）负责登记；税务机关、投资与贸易机构、中小企业机构以及相关许可签发机构负责商业生命周期的其他环节。E-Business 2.0 支持数字化设立、变更、许可和解散。E-Mongolia 和地方国家登记总局办公室提供其他办理渠道，纸质申请在实际操作中仍可使用。登记申请通常包括获批名称、设立决定、章程、创办人信息、地址和股权证明、国家印花税缴费凭证以及受益所有人信息。数字申请可能需要电子签名。 名称确认有效期为30天，可延长至最多60天。新设蒙古本国法人的决定通常需要2个工作日，外资法人通常需要5个工作日。在线通知后，原件可能须在5个工作日内送达。已登记信息发生变更，包括创办人、股权、地址、经营活动或受益所有权变更，通常须在15个工作日内申报；税务机关出具的说明可能与变更登记流程有关。 除非法律禁止或要求普通许可或特别许可，企业可以开展相关活动。开展活动的权利自相关许可签发时开始。机关不得要求法律未规定的文件或费用。2026年的一项倡议列出8个类别和87项基于通知的活动，在这些活动中，通知可能允许立即开始；但仍须核实具体活动、主管机关和行业要求。 登记后，企业必须完成税务登记，并履行会计、财务和税务申报义务。应税收入不超过 MNT 6,000,000,000 的部分，企业所得税税率为10%；超过该水平时，税额为 MNT 600,000,000 加上超出部分的25%。应税收入不超过 MNT 300,000,000 的符合条件纳税人可能适用1%税制，但须遵守行业排除规定。税务规则适用时，增值税（VAT）税率为10%；仅仅完成登记不会自动获得一般性免税。 外资企业可以采用外资有限责任公司、代表处或常设机构形式。外文文件通常须译成蒙古语，并办理海牙认证或外交认证。所引投资指南要求外资企业的总股本至少为 USD 100,000，且外资持股至少为25%。外国国有投资者在采矿、银行与金融、媒体或通信领域持股至少33%时，可能需要批准。投资法对财产、知识产权和利润汇出的保护仍须遵守蒙古法律。 《中小企业法》所称中小企业（SME），是指在蒙古境内长期经营、由本国持有、以营利为目的并经国家登记的企业，员工不超过200人，年销售额不超过 MNT 2,500,000,000。外国法人不属于该定义。中小企业机构可提供优惠贷款、财政支持、培训、咨询、创新和集群支持。可通过 burtgel.sme.gov.mn 或 E-Mongolia 申请中小企业证书；缺少足够抵押品的符合条件企业可寻求信用担保基金协助。 自雇、牧民和家庭经营活动为注册成立法人提供了实际替代方式。蒙古《劳动法》承认自雇以及正式或非正式经济活动，但所引登记资料未确认存在独立的个体经营者法律形式。因此，税务、许可和支持资格须按具体活动核查；非正式经营不会自动免除登记、税务或许可规则。 解散程序从作出决定开始，并须在15个工作日内通知国家登记总局。解散委员会通常至少有2个月、最多有6个月完成工作，包括公告、税务排除文件、法院债务查询、终止报告、国家印花税缴费凭证和报纸公告。国家登记总局办理解散登记通常需要3个工作日。已登记实体若至少连续八个季度没有提交经审计的财务报表，可能面临排除程序和为期六个月的公告期；若没有异议、破产、申报或债务认定阻止移除，程序可能继续。在2025年上半年，蒙古登记法人数量为270,800个，其中约210,000个为公司；第一季度只有41.2%处于活跃状态，约70%的登记集中在乌兰巴托。