在蒙古国,正式就业通过雇员与雇主之间的劳动关系建立。家庭、劳动和社会保障部、劳动与福利服务总局(GOLWS;Хөдөлмөр, халамжийн үйлчилгээний ерөнхий газар)、地方劳动与福利办公室、劳动监察员、社会保险机构和工作场所争议机构分别负责就业管理的不同部分。求职服务通常免费。GOLWS及艾马克、省会、区、苏木和呼拉尔服务机构可提供咨询、职业信息、劳动力市场信息、就业安置、培训和技能评估。2024年乌兰巴托有四处Job Center;2025年E-job和Job Center的服务正在扩大。 雇主应在工作开始前告知职责、雇佣条件和工资。劳动合同通常必须采用书面形式,雇员必须获得一份副本。如果在开始时特殊情况下未签书面合同,通常必须在10个工作日内补交。合同应载明工作或职位、职责、工作地点、工资和工作条件。变更须经双方同意。雇主只有在雇员同意并事先支付相应工作的报酬时,才能安排合同范围以外的工作。实质上属于雇佣关系的工作,不能仅靠更改名称就当作自雇。 劳动合同通常为无固定期限。固定期限合同仅限学徒、试用、季节性工作、替代缺勤雇员、临时工作或有时限的资金或项目工作等情形。固定期限劳动关系持续超过两年时,通常转为无固定期限。试用期最长三个月,可延长一次,最多再延长三个月;工资不得低于该职位规定的工资。普通学徒期同样最多三个月,可延长一次,最多再延长三个月。专业学徒期最长可达两年,并可延长一次,最多一年;其基本工资至少应达到可比正式职位工资的70%。职业教育与培训实习可通过三方协议安排,最长三年,报酬至少等于最低工资,但不会自动形成永久职位。 兼职每周最多32小时,享有相同的劳动权利。居家和远程工作受到法律承认。外国公民须遵守《劳动移民法》及适用的工作许可和C类签证程序,其办理途径由雇主和国家主管部门协调。就业服务可协助岗位匹配,但岗位是否开放由雇主的实际要求决定。 正常工时为每周40小时、每天8小时。总工时每周可达56小时,加班每天不得超过4小时。雇员通常至少享有12小时每日休息和至少一小时用餐休息。轮班表应至少提前48小时公布。夜间工作时段为22:00至06:00;夜班后次日应安排休息。每月最多安排8次值班待命,通常至少提前24小时通知。在雇主场所待命,津贴至少为50%;在其他地点待命,至少为30%。采矿和开采工作可采用每天最多12小时、工作14天后休息14天的排班;雇主依适用规定承担往返时间和旅行费用。 自2025年4月1日起,最低工资为每小时4,715 MNT或每月792,000 MNT。行业最低标准可能更高。雇主通常每月至少两次在固定日期支付工资,并提供列明工资构成和扣款的工资单。加班和周末工作通常至少按正常工资的1.5倍支付,夜班至少1.2倍;未安排补休时,公共假日工作至少按正常工资的两倍支付。工资逾期时,每逾期一天,欠款金额产生0.3%的罚金。扣除社会保险和税款后的净工资,合法扣款通常不得超过20%;子女抚养费和多项获准扣款合计可达50%。 工作不安全、加班超过法律上限或工资逾期超过30天时,雇员可以立即发出通知。雇员依法行使该权利,不得因此受到纪律处分。工作满六个月后可享有年假。基本年假为15个工作日;未成年人和残障人士为20天。工龄可按服务满6至10年、11至15年、16至20年、21至25年、26至31年或至少32年,分别增加3、5、7、9、11或14个工作日。非标准条件工作可增加5、7、9、12、15或18天。年假中至少一段连续休假须达到10个工作日。 产假为120天,双胞胎为140天。父亲至少享有10天带薪假。育儿假可持续至子女满三岁,并可返回原岗位或类似岗位。子女未满六个月,或双胞胎未满一岁时,每日哺乳或育儿休息合计两小时;子女满六个月至十二个月,或需要特殊照护时,为一小时。除法律规定的例外外,怀孕员工以及照护未满三岁子女的员工通常受保护,不被安排夜班、加班、出差或公共假日工作,除非员工同意。 蒙古国劳动保护禁止基于国籍、语言、种族、年龄、性别、怀孕或产假、残障、性取向、性别认同和工会成员身份的歧视。胁迫、暴力和性骚扰均被禁止。雇员可向管理层、工会或非政府组织、工作场所争议机构、劳动监察部门、国家人权委员会或法院投诉。雇员可组织或加入工会并进行集体谈判;自愿罢工须遵守适用规则。雇主不得扣留身份证件、护照或证书原件作为担保。雇员至少25人的雇主通常须将至少4%的岗位留给残障人士。最低就业年龄为15岁;未满18岁的雇员每周最多工作30小时,不得夜间工作或加班。15至18岁的员工须使用三方合同。 强制性社会保险和医疗保险会减少实得工资。雇员社会保险缴费率为9.5%,包括养老金保险8.5%、福利保险0.8%和失业保险0.2%。雇主缴费率为10.5%、11.5%或12.5%,视职业风险而定。2026年医疗保险为4%,由雇员和雇主各承担一半。就业工资税通常按扣除社会保险和医疗保险后的应税基数征收10%。雇员可查询缴费记录并申请更正。雇主通常每月代扣、缴纳并申报这些款项。 雇员终止劳动关系通常须提前30天书面通知,但双方可以约定更早日期。雇主可依据的终止理由包括清算或裁员、经警告和合理改进期限后仍不符合资格或绩效要求、因健康原因无法工作且无法调岗、反复或严重违纪、失去信任、财产相关理由,以及伪造资格证明。因清算、裁员、资格问题或健康原因无法工作而终止时,法定通知期限至少为30天。特定理由的遣散费至少为:工龄6至24个月者一个月基本工资;工龄2至5年者两个月;5至10年者三个月;至少10年者四个月。雇主应在工作交接前书面作出终止决定,结清最终工资和津贴,更新保险记录,并在雇员提出要求后五个工作日内提供工作证明。 终止、到期或调岗争议通常须在30天内提出;其他劳动权利争议通常期限为90天。至少20名员工的工作场所必须设内部争议委员会,目标是在10个工作日内解决问题;也可诉诸法院。失业福利属于失业保障制度,而非就业本身;通常要求至少24个月失业保险缴费,包括登记前连续缴费九个月,并积极求职。 牧民、牧民助手和家务劳动是当地相关的就业形式。劳动标准通常适用于牧民助手和家政清洁工,也可能提供自愿参保安排。牧民助手的非现金报酬不得超过30%;除非另有约定,不要求其周末或公共假日住在工作地点。采矿轮班、远程工作、青年和职业教育途径、残障人士无障碍、女性就业及老年劳动者就业会带来其他实际差异。正式合同条款、工资记录、保险登记和负责的地方服务机构,应与一般劳动规则分开核实。
在蒙古国受雇工作
在蒙古国,受雇工作是指在雇主指挥下、根据劳动合同进行的有偿工作。合同应在工作开始前载明职责、工作地点、工资和工作条件,而劳动关系从实际开始工作时建立。蒙古国劳动规则涵盖工时、工资、休假、保险、工作场所保护和终止;自雇、牧民和家务劳动可能适用不同安排。
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