コートジボワールの国家制度

憲法は、国家主権、共和制、権力の分立と均衡、国民の権利と自由を定めています。大統領は国家元首として憲法と領土の一体性を保障し、法律の執行を確保し、軍の最高司令官を務めます。副大統領と政府が行政運営を補佐し、首相が政府を調整します。大臣は大統領に対して責任を負います。 議会は二院制です。国民議会（Assemblée nationale）と上院（Sénat）は、法律を制定し、課税を認め、政府を監督し、公共政策を評価します。国民議会議員の任期は5年です。上院は地方自治体とコートジボワール国外に居住するコートジボワール人を代表します。議員の3分の2は間接選挙で選ばれ、3分の1は任命されます。憲法評議会（Conseil constitutionnel）は、憲法適合性を審査し、公的機関間の関係を調整し、大統領選挙および議会選挙をめぐる紛争を扱います。国務院（Conseil d’Etat）は行政行為の適法性を審査し、公的機関が関わる紛争を審理します。破毀院（Cour de Cassation）は、民事、商事、社会、刑事分野の最高司法裁判所です。 領域制度は、国の行政区と選挙で選ばれる地方自治体を組み合わせています。行政の系統は自治地区から地域、県、郡、村へと続きます。地方自治体は地域とコミューンです。現在、31地域、201コミューン、アビジャンとヤムスクロの2自治地区があります。地区知事、県知事、郡長は国家権限を代表しますが、市長や地域評議会議長と同じ役割ではありません。内務・治安省はこれらの行政区を調整し、県知事と郡長を監督します。市長と市議会は地域サービスを管理し、地域評議会は地域開発を主導します。 住民は通常、県庁、郡役所、市役所、民事身分センター、担当省庁、公的ポータルを通じて行政サービスを利用します。適切な窓口は、手続き、管轄地域、法的身分、居住地、国籍、その他の利用者の状況によって異なります。民事登録、身分証明、出入国、宗教行政、文書保存、地方分権などは、内務省と関連機関が扱う分野です。オンライン行政は拡大していますが、利用範囲と信頼性は地域によって異なります。費用、税、手数料、処理期間は個々の行為によって異なり、国のサービス利用に共通する一律の料金や期限はありません。 公財政では、複数年計画と成果指標、年次予算法を組み合わせるプログラム予算制度が2020年に導入されました。議会は予算法を可決し、課税に同意します。予算・国有資産省が国家予算を編成、執行、監視し、国庫が公会計を管理します。地方自治体は独自歳入、国の補助金、配分された税収を活動資金にします。会計検査院（Cour des comptes）は、国、公施設、地方自治体、公的資金を受ける団体の公会計、管理上の不正、業績を調査します。 監督機関は分野ごとに分かれています。議会は政府を監督し、憲法評議会は憲法秩序を保護し、国務院は行政の適法性を審査し、共和国調停官（Médiateur de la République）は行政への苦情を受け付け、調停します。国立報道庁（ANP）は印刷・デジタル情報を規制し、視聴覚通信高等機関（HACA）は視聴覚通信、免許、周波数、多元性、公平なアクセスを規制します。公式情報は、大統領府、政府、省庁、地方自治体のほか、公共・民間メディア、地域ラジオからも発信されます。 安全保障の責任も分かれています。大統領は軍を指揮し、国防省は国防政策とコートジボワール軍（FACI）を指揮します。FACIは陸軍、空軍、海軍、特殊部隊で構成されます。国家憲兵隊（Gendarmerie Nationale）は国防省の管轄下にある軍事組織で、行政警察、司法警察、軍事警察の任務を担います。国家警察（Police Nationale）と民間防護機関は、内務・治安省の管轄下にあります。警察、国家憲兵隊、民間防護サービスは緊急時の地域窓口となり、軍は領土の一体性を守り、防衛任務に対応します。公的機関は法的権限の範囲内で行動し、継続性と説明責任の要件を守り、法律と公共秩序を執行しながら権利と自由を保護しなければなりません。