在贝宁,独立经营活动可以采取个体经营者身份(Entreprenant)或个人企业形式(établissement individuel),也可以采取商业公司形式,例如有限责任公司(SARL)、单一股东有限责任公司(SUARL)、简化股份公司(SAS)、股份有限公司(SA)、经济利益集团(GIE)、普通合伙公司(SNC)或两合公司(SCS)。个人形式没有最低资本要求,但经营者承担无限责任。SARL、SUARL、SAS和SA通常将责任限于出资额。GIE支持企业之间的合作,但成员承担共同的无限责任;SNC和SCS结构也可能产生个人责任。SA要求最低资本为10,000,000 FCFA。这些形式均在非洲商法统一组织OHADA(Organisation pour l'Harmonisation en Afrique du Droit des Affaires)商业法框架内运行,该框架自1995年起适用于贝宁。 开始经营前,应核查企业名称、注册地址和计划开展的活动。企业登记门户MonEntreprise.bj和出口与投资促进机构APIEx(Agence de Promotion des Investissements et des Exportations)的企业服务一站式窗口GUFE(Guichet Unique de Formalisation des Entreprises)协调国家层面的正式手续,包括在商业与动产信贷登记册RCCM(Registre du Commerce et du Crédit Mobilier)登记。RCCM是确认商人法律身份的商业登记册。个人经营申请通常包括生物识别身份证件或护照、不超过三个月前签发的无犯罪记录证明、宣誓声明、照片和地址证明。外国申请人需要领事卡或居留许可。公司申请还包括已签署的公司章程、身份证件、无犯罪记录、住所证明,以及在需要时提交的资本已缴存证明。 在线支付可以使用MoMo、Flooz、Celtiis或银行卡。该流程可能签发RCCM登记证明、统一税务识别号IFU(Identifiant Fiscal Unique)、CNSS通知、向劳动总局DGT(Direction Générale du Travail)提交的申报、职业卡或进口商卡、法律公告以及可通过二维码核验的记录。当前门户显示的费用约为个人企业10,000 FCFA、SARL或SUARL 22,000 FCFA,以及SAS、SA、GIE和其他几种形式37,000 FCFA,不包括公证费。官方页面显示的费用和办理时限存在冲突,包括约16,400 FCFA或50,900 FCFA以及24至48小时等数字。因此,应在实时提交时核实金额和预期办理时间,不要把某一数字视为固定标准。 部分活动除RCCM和IFU登记外还需要许可。医疗和教育活动可能需要在登记前取得批准。金融、保险、外汇、汇款、小额信贷、运输、过境运输、特殊进口、餐馆、酒吧、酒店、旅行服务和安保服务,可能需要在登记后取得批准或职业卡。行业特定许可不能取代商业登记或税务识别。 税务总局DGI负责税务、标准化电子开票系统e-MECeF以及财务报表电子申报e-Bilan。关于综合职业税TPS(Taxe Professionnelle Synthétique),已有资料引用的门槛是年营业额低于50,000,000 FCFA且不含税,但应重新核查适用的部长令。引用的TPS税率为年度收入的5%,最低为10,000 FCFA,另加4,000 FCFA的ORTB费用。年度申报截止日期为4月30日,预缴款最迟应在2月10日和6月10日缴纳。增值税取决于适用的部长级门槛;使用增值税的企业需要IFU和符合OHADA要求的账目。雇主在第一名员工开始工作时向国家社会保障基金CNSS(Caisse Nationale de Sécurité Sociale)登记;地方税取决于市镇和经营场所。 部分激励措施取决于企业身份和营业额。普通新企业第一年可获得IS或IBA减免25%,第二年减免25%,第三年减免50%。营业额不超过100,000,000 FCFA且不含税的获认证信息通信技术初创企业,前两年可免缴IS和雇主工资税,第三年可减免50%。营业额不超过50,000,000 FCFA且不含税的企业,可通过企业正规化计划CGA(Centre de Gestion Agréé)在前四年获得IS、IBA或TPS减免40%;第二年和第三年还可享受审计减免,但存在例外。投资法规定,A制度适用于50,000,000至1,000,000,000 FCFA的投资,B制度适用于1,000,000,000至50,000,000,000 FCFA的投资,C制度适用于超过50,000,000,000 FCFA的投资;可能的激励期限最长可达17年。 中小企业发展机构ADPME(Agence de Développement des Petites et Moyennes Entreprises)为中小企业提供指导、培训、金融和非金融支持、市场准入以及中小微企业身份MPME(Micro, Petites et Moyennes Entreprises)证书。PAEB计划实施期为2023年至2028年,预算为32,200,000欧元,目标是选定545家中小企业。西非国家中央银行BCEAO(Banque Centrale des États de l'Afrique de l'Ouest)的中小企业融资框架面向自主经营、已登记的非金融企业;企业年营业额不得超过1,000,000,000 FCFA,并需具备财务报表及符合条件的支持机构跟进。 MonEntreprise.bj可以办理活动、注册地址、董事、股东、资本以及股份或股票的变更。列明的费用为个人企业9,100 FCFA、公司18,100 FCFA;根据门户信息,公司变更需要公证人参与。迁移到法院管辖范围之外时,变更前需要办理注销登记。对于转让或停止经营,《一般税法典》第476条(CGI Article 476)要求至少提前三个月通知DGI,同时提交转让文件、相关各方信息及日期。停止经营、税务关闭、RCCM注销以及OHADA解散或清算属于不同事项;所审查的官方流程并不能证明存在一个统一的一站式关闭程序。实际上存在非正式自营和贸易,但它们不具备RCCM和IFU登记所带来的法律身份、参与公共采购的资格或进入受监管行业的资格。
商业经营——贝宁
在贝宁创办和经营企业,需要选择法律形式、在RCCM商业登记册注册、取得IFU税号,并履行税务、社会保障及行业特定要求。正式流程主要通过MonEntreprise.bj和APIEx的GUFE办理;DGI、CNSS及其他主管机构负责各自义务。贝宁适用的OHADA框架提供个体经营身份和多种公司形式,各自对应不同的责任、资本及管理后果。
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