贝宁劳动力市场

2021—2022年，贝宁15至64岁人口中约60.3%参与劳动力市场。按国际劳工组织口径，失业率为1.9%；按世界银行系列数据为2.4%。与此同时，29.9%的人明显就业不足。因此，许多人虽有工作，却工时过少、收入低，或技能未得到充分利用。自雇、家庭劳动和非正规活动在劳动力市场中的作用，大于有书面合同和社会保障的传统就业。 农业以外的劳动者中，92.2%从事非正规工作；女性为96.5%，男性为86.6%。劳动力参与率也有差异：女性为54.1%，男性为67.5%。这些数字反映的不只是职位不足，也涉及就业机会、照护责任、资历、资本和获得正式职位的能力差异。 农业仍是生计和收入的重要基础。相关价值链包括棉花、腰果、菠萝、水稻、玉米和大豆。城市和沿海地区的劳动力市场则由贸易、运输、物流、建筑和服务业主导。格洛吉贝工业区（GDIZ）推动部分工业、纺织和食品加工发展。2024年经济增长7.5%，主要由服务业和工业带动。PACOFIDE 等项目支持北部灌溉水稻和蔬菜生产，以及腰果和菠萝增值。 各地区情况差异很大。现有数据中，劳动力参与率从阿塔科拉的38.3%到高原省的71.2%不等。农业以外非正规活动占比从滨海省的87.0%到科林省的96.8%不等；农村高原省的数据为97.0%。2023年登记的237,488家企业中，滨海省占24.2%、大西洋省占19.2%、韦梅省占14.1%、博尔古省占10.6%。企业占比不等于就业占比。该调查未涵盖所有农业企业、流动商贩、出租车司机和公共行政机构等。在调查覆盖的十座城市中，按所用严格标准，90.6%的企业属于非正规企业。 劳动与公共服务部（Ministère du Travail et de la Fonction Publique）负责劳动力市场政策和劳动法，主要通过劳动总局（Direction Générale du Travail）履行职责。国家统计与人口研究所（INStaD）发布官方劳工和企业统计。公共就业服务机构（AnpE）提供劳动力市场信息、职业指导、雇主联系、就业安置、短期培训、自雇支持、就业前融入、THIMO 和志愿服务。AnpE 在12个省设有13个办事处；地方就业单位（ULPE）覆盖全部77个市镇。求职者和雇主可通过在线信息与登记系统 SICA 获取信息并登记。 2023年，AnpE 登记了48,718名求职者，其中9,102人获得安置或融入机会。这些数字只反映 AnpE 行政记录，不代表整个劳动力市场规模。因此，直接联系企业、人际网络、市场、私营就业安置和自雇仍是重要就业途径。AnpE 的部分工作体验（TRE）和 TIPEI 项目名额免费；TRE 为期五天，通常随后在企业进行一至三个月工作体验，每月开展两次。能力建设课程也免费，依课程持续一周至一个月。没有统一的就业安置期限。项目截止时间和资格条件会变化，须查阅当前招募通知。 职业技术教育与培训（EFTP）影响贝宁的专业和技术教育。第2022-01号法律提供法律框架；第2022-389号法令规范培训场所认证。2020—2030年国家 EFTP 战略（SN-EFTP）以及继续教育、学徒和培训基金（FODEFCA）支持进修、学徒、转岗培训及企业资历提升，也涉及私营和非正规企业。合适资历不足和生产率偏低，仍使人们难以转向更稳定、薪酬更高的工作。 自2023年1月起，法定最低工资（SMIG）为每月52,000 FCFA。它是适用的从属雇佣关系的法定底线，不保证非正规或自雇工作的收入。实际工资受行业、资历、地区、工时和正规化程度显著影响；所审阅的官方来源未提供当前全国工资分布数据。 第98-004号《劳动法》适用于贝宁的员工和雇主，包括学徒，但某些长期任职的高级公共行政人员除外。书面合同、合同审查和社会保险对正式或登记就业尤其重要。定期合同最长不得超过两年，且只能续签一次。合同签证申请在30天内未获回复时，视为已批准。具体申请仍应结合现行实施细则和个案核实。 P2RDE 支持项目面向合格女性和18至40岁青年，提供登记、项目审查及最长三个月的措施；视招募通知而定，可能要求文凭或资历以及法语能力。ProDIJ 面向特别脆弱的15至30岁青年，要求学历不高于初中毕业证（BEPC），项目覆盖全部77个市镇，也提供面向女性的名额。这些项目有期限，不保证普遍安置或收入。 西非国家经济共同体（ECOWAS）的人员自由流动、居留和设立规则支持区域流动。2024年贝宁约有418,000名移民，约占人口2.9%；这是移民总人数，不仅指劳务移民。第2024-1462号法令按活动和身份规范外国员工的许可、合同和居留要求。目前没有涵盖所有费用和处理时间的统一概览。 人口增长、城市化、从农业向服务业转变、GDIZ 推动的工业化、SICA 数字就业安置，以及气候、洪水和沿海风险，正在改变劳动力市场。因此，就业改善和生产率提高不仅取决于新增职位，也取决于资历、正规化、基础设施和市场准入。