马耳他和戈佐岛遵循全国性规定,但戈佐岛可能有不同的服务办理路径。没有单一机构负责所有年龄相关需求。公共登记处负责民事登记;教育服务、青年服务、社会福利、社会保障和照护服务提供方则分别处理不同的人生转变。如不清楚应联系哪项公共服务,Servizz.gov 可协助查找。能否获得服务通常取决于年龄、居留身份、国籍、就业、社会保险缴费、收入、健康证明或经评估的照护需求。 人口状况使老龄化、移民以及教育、工作和家庭生活之间的转变尤为重要。2024 年,马耳他和戈佐岛人口为 574,250 人。18 岁以下人口约占 14.5%,65 岁及以上人口约占 18.4%。90 岁及以上人口为 3,773 人,老年抚养比为 26.6%。65 岁及以上人口中女性占多数。 儿童年满 18 岁前仍属未成年人。《民法典》第 188 条规定,通常从 18 岁起取得完全民事行为能力,但须遵守特殊规定。MyChild 使用的实用年龄分组为:0 至 3 岁婴幼儿、4 至 10 岁儿童、11 至 12 岁青春前期儿童、13 至 16 岁青少年,以及 17 至 18 岁青年。法律和行政事务通常由父母或监护人代儿童处理。儿童享有受保护、受教育和参与的权利,包括其意见应在影响他们的事务中得到考虑。向公共登记处登记出生,可开启获得学校、社会和家庭相关服务的途径。 义务教育通常涵盖 5 至 16 岁。幼儿园通常从 3 或 4 岁左右开始,之后是小学和中学教育。国家、教会和私立机构均办学,费用和入学机会取决于资格条件和提供方。未满 16 岁离校须取得学校豁免或许可。16 岁后,年轻人可以继续接受义务教育后的教育,也可以就业。Aġenzija Żgħażagħ 通过信息服务、参与项目、青年中心、Eurodesk 以及连接教育与就业的 Youth.inc 等计划为青年提供支持。其计划框架通常覆盖 13 至 30 岁,但并不存在适用于所有法律或社会服务的单一青年年龄界限。 青少年工作受到保护性规定约束。14 岁以下儿童通常只有在获得许可后,才可从事文化、艺术、体育或广告活动。14 或 15 岁者经必要许可可从事轻型工作。限制可能包括每天最多 8 小时、每周最多 40 小时、限制夜间工作、休息要求,以及与出勤和假期有关的规定。16 岁起,就业可以成为可参保就业,即登记并缴纳社会保险的工作。社会保障部记录缴费情况,之后的福利资格可能取决于缴费记录。工业与雇佣关系局和教育服务部门也承担青年劳动者相关职责。 年满 18 岁后,通常取得完全民事行为能力。成年并非一次性的行政事件:教育、就业、居留、社会保险和家庭责任可能在不同时间发生变化。16 岁及以上者可以通过符合条件的就业加入社会保险体系,但对未成年人的特殊保护持续至 18 岁。马耳他没有自动覆盖每个人生阶段的普遍津贴。社会保障部的各项福利分别设有缴费、收入、居留、国籍、就业或家庭条件。 出生、收养和成为父母会带来特定的人生转变。社会保障部管理儿童津贴、出生或收养奖金、生育和收养福利、陪产假以及育儿假或收养假等福利。向公共登记处登记出生,是启动出生或收养奖金申请流程的第一步。第一名子女奖金为 €1,000,第二名为 €1,500,从第三名子女起为 €2,000。各项福利的资格不同,可能取决于居留、国籍、就业和缴费情况;许多申请的时限为六个月。受雇父母通常每人可享有四个月育儿假或收养假,直至子女年满 8 岁。其中八周带薪,另外八周按适用规定不带薪或可转让。自 2026 年起,自雇父母也适用相同的四个月安排,但最多只有八周带薪。 老年支持结合养老金、社区服务和住宿照护。法定退休年龄按出生年份确定:1952 至 1955 年出生者为 62 岁,1956 至 1958 年出生者为 63 岁,1959 至 1961 年出生者为 64 岁,1962 年及以后出生者为 65 岁。只有符合缴费条件且停止有酬工作的人,才可从 61 岁提前退休。缴费型养老金是根据已记录的社会保险缴费计算的养老金。社会保障部通常每四周支付一次。缴费年限不足者可能从 60 岁起申请老年养老金,但该养老金须经过经济状况审查,也就是说收入和资源会影响资格或金额。超过退休年龄继续工作者可能符合延迟退休激励计划。社会保障部通常在法定退休年龄前三个月左右联系当事人,但逾期申请可能导致损失应付款项。 照护依赖服务体系较为成熟,但没有统一的全国照护等级或福利制度。老龄与社区照护部门会评估需求,并可提供或协调居家帮助、居家照护者支持、居家或住宿式喘息服务、Telecare 远程照护、送餐上门、上门护理、失智症服务、夜间庇护和住宿照护。六家州立社区住宿照护院服务于不同程度的照护需求。申请服务可能需要由老龄与社区照护部门或其委员会进行评估,并提交医疗报告、身份证明及居留或需求证明。 居家帮助主要面向独居或与其他 65 岁及以上人士同住的 65 岁及以上者。未满 65 岁者如持有欧盟残障卡或患有使人衰弱的疾病,也可能符合资格。费用为每位受益人每周 €2.33,多个家庭成员受益时每户每周 €3.49。补贴家政人员的费用可能为每小时 €10。Telecare 通常要求使用者年满 60 岁并拥有固定电话线路。通常须缴纳可退还的 €25 押金和每月 €4 费用;符合条件并持有相关卡的 80 岁及以上人士可能免缴租用费。服务供应情况和评估结果可能因马耳他岛和戈佐岛而异。 涉及保护、无家可归、家庭暴力、成瘾、心理健康或严重社会困难的危机,可通过社会福利服务基金会 Supportline 179 转介。该服务每天 24 小时运作,免费提供信息、分诊和转介。同一团队也支持 116 111 儿童求助热线和 116 123 情绪支持服务。有关虐待或忽视儿童的报告由社会福利服务基金会儿童保护局评估,该局会制定适合个案的干预或照护计划。提交报告并不意味着儿童一定会被带离家庭。如需替代照护,方案可能包括寄养、收养、社区之家、其他受照护安排,以及帮助青年准备独立生活的后续支持。 明确生命阶段支持与其他主题之间的界限很重要。健康信息属于卫生服务,但医疗证明可能决定能否获得照护。家庭事务属于其他领域,除非涉及出生、收养或成为父母的人生转变。传统习俗不属于这一服务框架。针对具体需求,应根据年龄、地点、法律身份、收入、缴费记录、文件和紧急程度,确定可提供协助的公共机构或服务方。
马耳他的生命阶段
马耳他的生命阶段受到年龄、法律行为能力、教育、工作、家庭变化、衰老和照护需求影响,而非由单一公共体系统筹。儿童受保护,并须在 5 至 16 岁期间接受义务教育;18 岁成年,而在特殊规定下,工作和社会保险可能从 16 岁开始。相关支持由公共登记处、教育、体育、青年、研究与创新部、Aġenzija Żgħażagħ、社会福利服务基金会、社会保障部以及老龄与社区照护部门分别提供。
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