马耳他《2023—2030年国家终身学习战略》将继续学习视为改善学习机会、就业能力、灵活学习、质量和公民生活参与的途径。终身学习与就业能力司(DLE)隶属于教育与体育部课程、终身学习与就业能力司,负责协调大部分公共教育服务,并担任马耳他欧洲成人学习议程国家协调员。战略特别关注技能或资格较低的成年人,以及有社会排斥风险的人群。 2026/27学年,DLE列出450多门课程,涵盖约100个主题,包括商业、科学与技术、创意艺术、人文与个人发展、职业与发展培训、基础技能和数字技能。课程由马耳他和戈佐的成人学习中心、地方委员会和非政府组织提供,可面授、在线或按个人进度学习。常见课程时长为5、8、14或30周。主要开课时间通常为10月;14周课程也常在2月开课,8周课程可能在10月、12月或3月开课。2026/27学年公布的申请期为2026年7月1日至31日。此类公共课程并非主要面向语言学习。 DLE课程通常要求申请人年满15岁。非马耳他公民须在马耳他合法居留;申请课程不会获得居留许可或签证。课程要求视科目而异。许多课程不要求既往资格;MQF第2级课程通常期望申请人已达到MQF第1级或具备同等知识。名额有限,通常至少10人报名后才开班。因此,课程可能列入候补名单、改为其他课程或取消。可能提供线上或现场申请;付款并收到确认后才算录取。付款后通常不能更改报名,除非DLE变更或取消课程。 根据公布的DLE收费标准,短期课程(不超过14周)费用为€18.63;超过14周且不超过32周的课程为€34.94。中级或高级课程、MQF第4级课程以及信息技术课程收费€46.59。周一至周五上午在姆西达举办的课程(计算机课程除外)收费€11.65。马耳他语或英语读写、数学能力及基础数字素养课程可能免收费用。老年人卡每年可免费参加一门课程。经济困难或社会福利减免须在课程开始前申请。教材可能另收费。学习者仅仅改变主意通常不能退款;通常只有DLE主动取消或更改课程时才退款。 标注MQF等级的课程按马耳他资历框架评估,并通过相关质量体系获得认证或对接。马耳他继续与高等教育局(MFHEA)许可继续教育和高等教育机构并监管认证。马耳他资历框架(MQF)设有八个以学习成果为基础的等级。继续教育通常涵盖第1至4级,高等教育通常涵盖第5至8级;一个MQF学分相当于25小时总学习时间。可通过马耳他资历数据库核实机构或课程是否获认可。带有MQF等级的DLE课程通常采用持续评估,而非期末考试。学习者完成规定作业且出勤率至少达到80%后可获得证书。未获认证的课程通常只发出出席证明,而不会自动取得职业资格或大学入学资格。 非正规和非正式学习验证(VNFIL),也称既往学习成果认定(RPL),可评估从工作、家庭责任、休闲活动或正规教育以外的有计划学习中获得的技能。MFHEA负责该制度;制度已建立,但按行业组织,并无单一通用流程。通常步骤包括识别、记录、评估和认证。成果可能是部分资格或完整资格,通常以国家职业标准为基准。验证评估中心包括Jobsplus、旅游研究学院、TCTC Malta、Learning Works、Astoria/Cesarani、AME、MFMAC、MISCO和PDTM。已有记录的行业包括卫生与社会照护、教育支持、印刷与数字媒体、汽车、建筑与施工、信息技术、美发与美容、酒店和旅游。费用取决于评估安排;若未参加认可课程或VNFIL/RPL程序,非正式技能不会自动获得正式认可。 多种资助计划面向不同申请人。Jobsplus负责管理MySkills计划,面向受雇、失业和无业但有工作能力的人士;申请人须年满15岁并在马耳他合法居留。65岁及以上人士只有在持续就业的情况下才符合资格。课程须列入MySkills课程目录,可为认可课程或指定的非认可培训。参加属自愿性质,并非一般法律或雇主义务。申请人须先支付全部课程费用(不含增值税至少€100),并在有组织的培训期最后一天前申请。符合计划条款、资金可用性和最低援助限额规定时,受雇申请人最高可获80%报销,未就业申请人最高可获100%报销;每份申请最高€5,000。 Investing in Skills是由欧洲社会基金Plus支持的雇主补贴计划,可覆盖课堂或数字培训最多70%的合格成本。自2026年3月2日起提交的申请,合格培训师费率上限为每小时€30.90,学员工资上限为每小时€10.80,另加7%的管理费。申请由雇主而非个人雇员提交。 Malta Enterprise的技能发展措施支持在马耳他经营并已注册的企业(包括自雇人士),为其员工提供技能提升、转岗培训、数字技能或环境、社会和治理技能培训。支持可采用现金补助或税收抵免,涵盖符合条件的工资、培训师和差旅费用。每个企业每三个月可提交一项培训计划,且申请须在培训开始前提出。2026年公布的截止日期为9月30日。若使用外部培训机构,雇主应先核查是否适用Jobsplus资助。Malta Enterprise的Get Qualified 2026计划为在马耳他具有税务居民身份、且在年满16岁后开始合格课程的人士提供税收抵免。合格课程需取得相关资格、证书或行业认可认证;合格费用可包括注册、学费、教育和考试费用。公布的申请截止日期为2026年12月30日。 自主学习可以紧密结合日常工作和个人目标,但通常仍属于非正规或非正式学习。通过认可课程或VNFIL/RPL评估,才能正式使用其学习成果。马耳他并未赋予个人普遍参加所有课程的权利;入学可能取决于年龄、合法居留、课程要求、名额、缴费及资助计划条件。参与率数字也须结合定义解读:国家统计局公布,2024年25至64岁人口的终身学习指标为18.6%;2022年成人教育调查公布,18至69岁人口中参加正规或非正规教育培训者占46.8%。这两个数字的统计人口、年份及学习形式都不同。
马耳他技能提升与进修
在马耳他,技能提升是指在初始教育或工作期间及之后,通过有组织或自主学习更新、深化或拓宽技能。相关制度分属多个机构,使用终身学习、成人学习、继续教育、专业发展、技能提升和转岗培训等术语。公共课程、雇主培训、资助计划、认可课程和既往学习成果认定提供不同途径,各自有不同的准入、费用和认可条件。
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