马里的《个人与家庭法典》(Code des personnes et de la famille)和2011-087号法律构成家庭事务的主要法律框架。市政厅和民事登记中心(Centres d'état civil)办理民事记录;法院、少年法官(juge des enfants)、社会服务机构以及妇女、儿童和家庭促进部(Ministère de la Promotion de la Femme, de l’Enfant et de la Famille)则分别处理家庭事务、儿童保护和司法案件。大家庭、邻居、宗教人士和社区领袖经常提供实际照护或调解,但非正式安排并不自动具有与国家登记或法院命令相同的法律效力。 出生应在30天内向市政厅或民事登记中心申报。父母、亲属、接生人员、村长或其他获授权申报人均可办理。出生登记免费,副本费用为100 FCFA;材料齐全时通常约24小时办结,但农村地区的交通、安全问题或资料缺失可能拖延手续。超过期限后,可能需要申请补充判决(jugement supplétif)。出生记录有助于办理身份证件、入学、疫苗接种、继承和旅行。 民事婚姻在市政厅办理。准配偶通常须提供出生摘录和证人身份证件副本。除非取得特别许可且无人提出反对,婚礼通常在申报至少15天后举行。婚姻摘录免费,副本费用为100 FCFA,家庭簿(livret de famille)费用为1,000 FCFA;不同市镇可能另收费用。马里承认一夫一妻婚姻和多妻婚姻。在多妻婚姻中,女方必须同意,丈夫最多可同时有四位妻子。通常最低结婚年龄为男18岁、女16岁;有重大理由时,15岁起可能获准例外。宗教婚姻须在15天内向民事登记机关申报。童婚仍是严重的保护问题:联合国儿童基金会报告称,马里20至24岁女性中54%在18岁前结婚,16%在15岁前结婚。当地预防行动可能包括“保护母亲”(Mère protectrice)和“受保护女孩”(Fille protégée)项目、青年团体,以及宗教或社区对话。 父母拥有亲权(autorité parentale),通常有义务照料、抚养和资助子女。经济困难亲属之间也可能产生法定扶养义务(obligation alimentaire):一方需要帮助,另一方有足够经济能力时,扶养义务可适用于亲属及姻亲。扶养内容可包括食物、住房、衣物和医疗照护。一方父母去世或丧失亲权后,另一方通常单独行使亲权;父母双方都去世时,可能设立监护(tutelle)。第三方监护照料通常不会终止父母在抚养和教育方面的义务。 当儿童的健康、安全、道德福祉或成长受到严重威胁时,少年法官可以命令教育扶助(assistance éducative)。儿童可以留在家庭,同时接受社会或教育支持;也可以被安排由另一方家长、亲属、可信赖的第三方或机构照护。在冲突或流离失所时,查找家人、家庭团聚、心理社会支持和替代照护尤其重要。国内收养保护申请通常通过地区局(Direction régionale)提交,国际收养则由国家局(Direction nationale)办理,之后进行社会评估并由民事法庭作出决定。年满13岁的儿童必须亲自同意,父母或现照护人通常也须同意。收养会产生提供食物、住所、抚养、教育和照护的义务,同时保护儿童的出身和继承权。报告的费用约为7,500至12,000 FCFA,另加200 FCFA印花税;办结通常需要两至三个月。 父母、接收儿童照护的人或机构可以向民事法庭申请全部或部分委托亲权。应听取父母双方意见,不得委托收养同意权。申请材料可能包括申请书、儿童出生摘录、所需同意、收入证明和身份证件。报告的费用约为7,500至10,000 FCFA,但没有公布统一办理期限。 Jigisemejiri等项目和统一社会登记册(Registre Social Unifié)为贫困或粮食不安全家庭提供定向支持。能否获得支持取决于登记、目标地区、贫困或危机标准和安全状况;这不是普遍家庭补助。联合国儿童基金会支持的项目可能补充现金、营养、健康、教育、儿童保护以及妇女或社区团体支持。参保雇员的家庭可能依据《社会保障法典》(Code de prévoyance sociale)领取家庭津贴(allocations familiales)。法定标准通常为每名子女占月固定工资的11%,通常支付给家庭户主;离婚或死亡后,则支付给实际承担子女照护或抚养责任的人。 希望离婚的夫妻应向最后共同居住地或被告配偶住所地的法院申请。离婚方式包括双方同意(consentement mutuel)、婚姻共同生活破裂(rupture de la vie commune)和过错离婚(faute)。除双方同意外,一般必须调解;结婚最初六个月内不能办理双方同意离婚。协议或法院判决可以处理监护、教育、抚养和财产。申请时可能需要书面申请、婚姻记录、未成年子女出生记录(如适用)和财产清单;据报,法院押金为20,000 FCFA。婚姻共同生活破裂可以涉及至少三年的事实分居,或长期无法履行婚姻义务。过错事由可能包括通奸、严重暴力或侮辱、严重定罪、长期酗酒或药物依赖,或严重违反婚姻义务。对妻子而言,未提供食物、住房、衣物或医疗照护也是列明的理由。办理时间取决于案件情况;上诉或再审理程序可能暂停决定的效力。 死亡应在30天内向市政厅或民事登记机关申报,可由生存配偶、直系尊亲属或卑亲属、村长或村委会,或死亡目击者办理。死亡登记免费,副本费用为100 FCFA;材料齐全时通常约24小时办结。死亡记录有助于办理安葬、继承和社会支持。若当事人失踪,或虽无遗体但能确定已经死亡,可能需要法院宣告。丧偶女性通常须等待四个月零十天才能再婚;如果怀孕,则须等到孩子出生。家庭事务服务因此有赖于保存民事记录、确认主管机关,并在非正式安排不足以满足需要时取得法院或行政文件。
马里的家庭
马里的家庭生活结合了国家程序、大家庭、社区和宗教支持。民事登记记录出生、婚姻和死亡,也有助于办理入学、医疗、继承和旅行证件。家庭法涉及婚姻、亲权、抚养、儿童保护、收养、分居和离婚。不同市镇的办理渠道和时间可能不同,因为路途遥远、文件缺失、安全形势不稳及公共服务有限都会影响办理过程。
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