马里没有一个统一的公共系统统筹所有人生阶段。实际转变分别由民事登记、教育、青年政策、就业、选举和社会保护等制度处理。家庭和社区网络填补了许多缺口,尤其涉及老年人、照护需求和危机情况。 2022年第五次人口与住房普查记录马里人口为22,395,489人。0至17岁儿童占人口的53.6%,未满15岁者占47.2%,15至24岁者占19.2%。15至34岁者占32%,而18岁及以上成年人占46%。60岁及以上人口为983,047人,占人口的4.6%;65岁及以上者占2.9%。中位年龄为16.1岁,平均年龄为21.4岁。家庭平均有9.3名成员,城市地区为7.8人,农村地区为10.2人。 出生登记是第一个正式转变。父母、亲属、医生、助产士或村长可向市镇政府(mairie)或民事登记中心(centre d'état civil)报告出生。登记应在30天内完成。出生证明(acte de naissance)可用于证明身份、入学、投票、继承和旅行。按期登记官方免费。逾期登记通常需要法院补充判决(jugement supplétif),可能产生法院和行政费用。一项较早的联合国儿童基金会实地资料报告处理费约为100 CFA;联合国儿童基金会报告称,2018年约13%的儿童没有登记,农村地区约为16%。具体做法应向相关民事登记中心核实。 宪法承认受教育权,基础教育通常要求约6至15岁儿童就学。正规教育包括学校教育;非正规选择包括加速学习、社区教育、返校项目和临时学习空间(espaces temporaires d'apprentissage)。2023年,18.3%的儿童未上学。初中阶段完成率女生为32.6%,男生为33.2%。学习材料和准入支持费用取决于项目和地区,而非全国统一收费。2025年,多年期韧性计划支持了加奥、基达尔、梅纳卡、莫普提、陶代尼和廷巴克图的204,496名3至18岁儿童。 青年政策涵盖从学校过渡到培训、工作和公民参与。国家资料没有给出完全一致的青年法定年龄定义;统计通常采用15至24岁或15至34岁,联合国则将15至24岁定义为青年、10至19岁定义为青少年。青年与体育部、国家青年理事会(CNJ)、国家青年服务(SNJ)、国家公民志愿服务中心(CNPV)、志愿项目、公民服务队、青年创业举措和安全空间提供不同形式的支持。准入取决于项目、申请通知和地区。全国范围内不保证人人都能参与,机会因城乡位置、性别和危机状况而显著不同。 进入工作阶段有具体年龄规则。最低工作年龄为15岁。若不影响上学,轻型季节性工作或家务劳动可从12岁开始;12至14岁通常需父母或监护人同意。学徒培训通常从14岁开始;完成第一阶段教育后,13岁以上者可能适用例外。18岁以下禁止从事危险工作;一项法令列明22类工作和55种危险活动。2023至2027年国家行动计划PANETEM II已经出台,但地方监督和执法仍有限。 对于保留公民和政治权利、符合居住要求并持有生物识别NINA身份卡的马里公民,政治成年年龄从18岁开始。选民登记由选举总局(DGE)或行政委员会办理。成年人的生计主要来自非正规就业或自营职业:普查数据显示,15岁及以上就业者中约66.9%为自营职业者。正规社会保险依身份而异。国家社会保障局(INPS)覆盖雇员以及独立工作者、自由职业者、手工业者、商人和工业从业者;公务员、军人和议员由公务员医疗和社会保障基金(CMSS)覆盖。老年、残障和遗属福利取决于适用身份、缴费和记录。国际劳工组织概览所列退休年龄为58岁,但这并非普遍福利,领取须满足相关条件。 婚姻是具有法律意义的人生转变,但主要属于家庭主题。依据2011年《个人与家庭法典》(Code des personnes et de la famille),男性最低结婚年龄为18岁,女性为16岁。RGPH5和联合国人口基金2025年报告称,20至24岁女性中54%在18岁前结婚,16%在15岁前结婚。这些数据说明年龄、身份记录、教育和保护服务可能相互关联,但本概述并非家庭法指南。 老年人口占比较小,但正在增长。普查数据显示,老年户主中70%拥有住房;在这些人中,51%没有土地所有权证,20.2%有产权证。另有15.2%租房。卫生与社会发展部、国家社会发展局(DNDS)和统一社会登记册(RSU)支持有关贫困、排斥和社会援助的项目。若存在保险或就业身份,INPS和CMSS可能提供保护。对许多老年人而言,家庭和社区支持仍是主要的实际资源。 马里没有可与标准化居家照护、住宿照护或日间照护服务相当的全国公共长期照护系统,也没有法定照护假福利或普遍要求家庭照护老年亲属的法律义务。家庭、社区、DNDS或社会行动服务机构以及地方非政府组织可能提供日常支持,但获得服务的机会、费用和范围取决于需求、贫困、危机状况和所在地。卫生服务和RAMED涉及相邻的医疗服务准入,不应视为全国长期照护制度。 冲突、流离失所和洪水带来额外风险,尤其影响儿童和年轻人。学校停课和不安全局势可能导致家庭分离、暴力、剥削、童工、童婚、招募和学习中断。2025年有2,006所学校停止运作,影响约601,800名儿童和12,036名教师。联合国儿童基金会在2026年年中数据中报告约有415,000名境内流离失所者,其中58%为儿童;人道主义评估指出2026年有510万人需要援助,其中儿童占一半以上。可用应对措施包括区域教育局(DRDS)、地方保护委员会、创伤治疗组织(CTO)服务、寄养家庭(familles d'accueil)、心理社会支持、临时学习空间和返校项目。服务是否可用取决于安全、资金和实际交通条件,尤其是北部、中部地区及洪水通道。
马里的人生阶段
马里的人生阶段受到人口年轻、民事身份、教育、就业和投票制度以及强大家庭和社区支持的共同影响。儿童和年轻人占人口多数:53.6%的人口未满18岁,2022年中位年龄为16.1岁。重要转变包括出生后30天内登记、约15岁前接受基础教育、进入工作或学徒培训、年满18岁后投票,以及之后按身份获得社会保护。老年人支持和长期照护仍主要依靠非正式途径,而冲突、流离失所和洪水可能中断上学、身份文件、安全和生计。
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