Comunicação no Afeganistão

A comunicação móvel é o canal prático dominante no Afeganistão. Afghan Wireless (AWCC), Roshan, Etisalat, ATOMA e Salaam/Afghan Telecom fornecem serviços 2G, 3G e 4G, mas a cobertura e a qualidade não são uniformes em todo o país. O painel disponível da Autoridade Reguladora de Telecomunicações do Afeganistão (ATRA) indica 30,4 milhões de ligações ativas, 17 milhões de utilizadores de internet, 9.738 torres, 9.748 quilómetros de fibra e 231.000 ligações fixas; o painel não apresenta uma data para estes valores. O acesso fixo tem muito menos relevância prática do que o acesso móvel. Fibra, 4G, capacidade de satélite e VSAT podem ser úteis em determinados locais, mas a sua disponibilidade depende da infraestrutura e não pode ser tratada como uma garantia de serviço nacional. O registo do cartão SIM é obrigatório. Os clientes devem obter cartões SIM em lojas ou pontos de venda autorizados pelos operadores, porque o sistema de 2024 liga as vendas de telecomunicações ao sistema nacional de identidade e ao cartão eletrónico de identidade nacional (e-Tazkera). A venda de cartões SIM não registados na rua não é permitida. Os dados de identidade ligados a um cartão SIM criam um risco de privacidade e segurança, especialmente quando um telefone contém contactos, mensagens ou ficheiros sensíveis. Relatórios documentados pela UNAMA descrevem verificações de smartphones em alguns postos de controlo, incluindo a eliminação de aplicações ou conteúdos de comunicação e, em alguns casos, o confisco. Estes relatórios não estabelecem que a mesma prática ocorra em todas as províncias, pelo que a comunicação sensível deve ser adaptada à situação de segurança local. Os preços dependem do operador, do pacote e do tipo de serviço. O MCIT reduziu os preços anunciados para chamadas, internet e SMS a partir de 1 de janeiro de 2025, mas não existe um preço final único e uniforme para todos os operadores e pacotes. ATRA considera que tarifas transparentes, preços razoáveis e proteção contra serviços de valor acrescentado ou ativações de pacotes não autorizados são questões de interesse dos consumidores. Um cliente deve guardar mensagens de ativação, detalhes do pacote e comprovativos de pagamento ao contestar uma cobrança inesperada. A sequência habitual de reclamação é contactar o serviço de apoio ao cliente do operador e, depois, a ATRA se o operador não resolver o problema. O serviço postal nacional Afghan Post fornece cartas nacionais e internacionais, encomendas, Air Parcel, Surface Mail, Registered Mail, EMS, caixas postais, códigos postais, rastreamento e rastreamento de passaportes. A rede postal foi descrita como tendo 463 estações postais, incluindo uma estação central em cada província e uma estação central mais 25 estações postais urbanas em Cabul. O correio registado não é entregue num endereço físico segundo o sistema de serviço indicado; o serviço postal envia uma notificação e o destinatário recolhe o item numa agência mediante identificação e assinatura. Para o EMS recebido, as informações indicadas pelo fornecedor dão um prazo de chegada de zero a cinco dias úteis, duas tentativas de entrega e armazenamento durante 15 dias após as tentativas. Os preços dependem da tarifa postal e do item, pelo que não se pode presumir um preço geral único. A comunicação governamental utiliza uma combinação de websites, email, telefone, formulários online, SMS, USSD e contacto presencial. O Ministério das Comunicações e Tecnologia da Informação (MCIT) opera ou liga serviços como Passport Tracker, e-Tazkera, Asan Wazifa e Mobile Salary Payment. O contacto indicado é +93(0)20 210 4224 e o horário declarado é de sábado a quarta-feira, das 08:30 às 15:00, terminando às 13:00 às quintas-feiras. ATRA indica +93(0)20 210 1130, e a Autoridade Reguladora Postal do Afeganistão (APRA) indica +93(0)20 210 6012. Os portais digitais podem deixar de estar acessíveis durante interrupções de rede ou de energia, pelo que pode ser necessário um número de telefone, um registo em papel ou um contacto presencial num escritório. Vários canais especializados servem necessidades urgentes ou de interesse público. A ambulância de Cabul pode ser contactada pelo número 102 e é indicada como gratuita e disponível 24 horas por dia. O Centro de Informação da Polícia utiliza o número 119 e é indicado como disponível 24 horas por dia. O serviço postal indica o número 199 como centro de atendimento. O serviço humanitário confidencial Awaaz Afghanistan utiliza o número 410 para feedback humanitário confidencial; é gratuito, funciona sete dias por semana e apoia dari, pastó, urdu e inglês. A disponibilidade deve, ainda assim, ser verificada localmente, sobretudo durante interrupções de rede. A comunicação digital inclui dados móveis, USSD, SMS, email, formulários online, WhatsApp ou outros canais de mensagens e anúncios através de websites ou redes sociais. USSD e serviços de valor acrescentado podem apoiar a gestão de pacotes e pagamentos, mas os canais digitais não substituem permanentemente as chamadas de voz, os serviços postais ou o contacto pessoal. Uma interrupção nacional da internet e das telecomunicações, que durou quase 48 horas de 29 de setembro a 1 de outubro de 2025, perturbou a comunicação familiar, empresarial, bancária, de saúde, humanitária e governamental. Manter mais de um canal utilizável é, por isso, uma salvaguarda prática. O acesso também é influenciado pelo género, rendimento, literacia e posse de dispositivos. O Índice de Género da ONU Mulheres indicou que o acesso à internet em 2022 era de 25 por cento para os homens e 6 por cento para as mulheres, com acesso feminino de 9 por cento nas cidades e 2 por cento nas zonas rurais. Em 2024, foi indicado que 60 por cento das mulheres possuíam um telefone; entre as mulheres sem telefone próprio, 89 por cento tinham acesso a um dispositivo pertencente a outro membro do agregado familiar. Dispositivos partilhados podem permitir o contacto, mas reduzem a privacidade e o controlo independente. Os relatórios também descrevem restrições regionais que afetam a compra de cartões SIM ou smartphones por mulheres, o uso público de smartphones e a comunicação de voz ou através dos meios de comunicação por mulheres. Não existem provas fiáveis de um sistema formal nacional de TTY, retransmissão ou equivalente de acessibilidade à informação e comunicação. Linhas de voz, SMS, USSD, correio escrito, visitas a agências, caixas de reclamações e agentes de linhas de apoio do sexo feminino ou masculino podem fornecer alternativas funcionais, mas a cobertura específica para pessoas com deficiência continua pouco clara. Os sistemas de comunicação e as instituições responsáveis podem mudar sob a administração de facto, pelo que um número de telefone, portal, procedimento de escritório ou condição de serviço deve ser verificado antes de se depender dele para uma questão urgente.